허베이성 가족계획 조례

시간: 1997/09/03

(1989년 3월 14일 허베이성 제7기 인민대표대회 상무위원회 제6차 회의에서는 1994년 9월 2일 허베이성 제8기 인민대표대회 상무위원회 제9차 회의에서 《허베이성 가족계획 조례 개정에 관한 결정》과 1997년 9월 3일 《제8차 허베이성 가족계획 조례》를 채택하였다. 인민대표대회 상무위원회 제28차 회의에서 "허베이성 가족계획 조례 개정에 관한 결정"으로 개정됨)

제1장 총칙

제1조 시행계획 출산은 우리나라의 기본국가정책이다. 인구 규모를 조절하고, 인구의 질을 향상시키며, 인구 발전이 경제 및 사회 발전과 양립되도록 하기 위해 <중화인민공화국 헌법> 및 국내 관련 법률 법규에 따라 본 규정을 제정한다. 그리고 우리 지방의 실제 상황과 결합하여.

제2조 본 성 내의 모든 공민과 단위는 이 규정을 준수해야 한다.

제3조 국가는 가족계획을 장려하고, 만혼과 늦은 출산을 장려하며, 소수 및 우생학을 실시하고, 조혼, 조혼, 계획하지 않은 출산을 금지하고, 개인의 조건에 따라 산아 제한 조치를 실시한다. 가족계획사업은 홍보와 교육, 피임과 정규사업에 중점을 두어야 하며 사회주의 시장경제의 발전, 공민들의 부자가 되기 위한 노력, 문명적이고 행복한 가정 건설과 결합되어야 합니다.

제4조 부부는 가족계획을 실천할 권리와 의무를 갖는다.

제2장 조직 및 관리

제5조 각급 인민정부는 해당 행정구역 내에서 가족계획 사업을 지도하고 이 조례의 시행을 조직하는 책임을 진다.

제6조 각급 가족계획위원회는 동급 인민정부의 가족계획 사업을 책임지는 부문으로, 사업을 감독, 검사, 지도, 조정하는 책임을 진다. 하급 가족 계획 부서.

현급 이상의 가족계획 홍보지도소, 기술서비스소, 피임관리소는 같은급 가족계획위원회에 소속된 공공기관으로 감독, 점검을 담당한다. , 하급 가족계획 서비스 기관에 대한 지침.

각급 가족계획 협회는 가족계획 사업에서 자기 교육, 자기 관리, 자기 서비스를 구현하도록 시민을 조직하는 것과 같은 수준의 인민 정부를 지원해야 합니다.

제7조 모든 관련 부서와 사회단체는 책임 분담에 따라 가족계획 업무를 수행해야 한다.

제8조 마을(주민) 위원회, 정부 기관 및 기관은 관련 국가 법률 및 이 규정에 따라 가족 계획 사업을 수행해야 하며, 단위의 주요 지도자가 책임을 져야 하며, 다음을 설립해야 합니다. 업무 필요에 따른 가족 계획 관리 기관에는 정규직(파트타임) 직원이 있을 수 있습니다. 기업의 가족계획 업무는 법정대표자가 책임지며 현지 가족계획 부서의 지도, 감독, 검사를 받는다.

제9조 모든 계층의 가족계획 직원은 상대적으로 안정적인 상태를 유지해야 합니다. 가족계획부서, 현급 이하 기관, 기업, 기관의 가족계획 전임직원에 대해 직업수당을 실시할 수 있으며 마을 가족계획 관리자에게 적절한 보수를 지급할 수 있다.

20년 이상 가족계획 업무에 종사하지 않고 퇴직한 현 이하 가족계획위원회 가족계획 직원 및 산하 기관의 경우 연금을 5점 인상한다. %.

제10조 각급 인민정부는 본 조례의 출산율 규정과 국가가 정한 인구 조절 목표에 따라 해당 관할 구역 내의 중장기 인구 계획과 연간 인구 및 출생 계획을 수립해야 한다. 상급정부.

매년 3월 말 이전에 모든 풀뿌리 단위는 내년의 출산율 목표를 구현하고 이를 공개하여 공공 감독을 받습니다.

제11조 각급 인민정부는 인구 목표관리 책임제도를 실시해야 한다. 인구계획지표와 1인당 경제지표의 완성은 정부의 성과와 핵심 지도자 및 담당 지도자의 성과를 평가하는 중요한 요소가 될 것입니다.

각급 인민정부는 가족계획 통계 관리를 강화하여 가족계획 통계가 진실되고 정확하도록 보장해야 합니다.

제12조 각급 인민정부는 규정에 따라 가족계획사업 발전에 필요한 자금을 할당하고 조달해야 한다.

　제3장 출산

제13조 가임 연령의 부부가 자녀를 가질 경우, 본 규정에 달리 규정되지 않는 한, 부부는 출산 계획을 준수해야 합니다. 아이가 한 명 있어요.

제14조: 다음 조건 중 하나를 충족하고 아이를 갖기를 원하는 부부는 계획적으로 다른 아이의 출산을 돌볼 수 있습니다.

(1) 자녀가 한 명뿐이고 자녀에게 유전적이지 않은 중증 장애가 있는 경우

(2) 법에 따라 자녀를 입양한 후 다시 임신한 경우

(3) ) 남편과 아내 모두 외동딸이고 자녀가 1명뿐입니다. 자녀를 둔 배우자가 2명 미만의 자녀를 둔 과부입니다.

(4) 배우자 중 한 명이 혁명적 장애인입니다. B급 이상의 군인 또는 이 기준에 준하는 기타 비유전적 장애가 있는 사람, 자녀는 한 명입니다.

(5) 남편과 아내 모두 인구가 적은 소수 민족입니다. 국내 인구가 천만 명이 넘고 자녀가 1명뿐인 경우

(6) 남편과 아내 모두 귀국한 화교이거나 이 지역에 정착한 대만, 홍콩, 마카오 동포 중 자녀가 1명뿐인 경우

(7) 재혼하기 전에 계획에 없던 출산을 하지 않은 재혼 부부의 경우, 일방이 자녀를 1명만 갖고 있고, 상대방은 자녀를 낳은 적이 없거나, 배우자 중 한 사람이 자녀를 낳은 적이 없는 경우. 자녀를 낳은 적이 없으며 다른 배우자의 자녀가 2명 미만입니다.

(8) 광산 지역 지하에서 5년 이상 연속으로 일했으며 계속해서 지하에서 일하는 광부에게는 딸이 한 명뿐입니다.

(9) 평야와 언덕이 많은 시골 지역의 마을 사람들에게는 딸이 한 명뿐입니다.

(10) 해양 조업에 종사하는 어부들은 자녀가 한 명뿐입니다. >

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(11) 산악 지역과 바상(Bashang) 농촌 지역의 마을 사람들은 자녀가 한 명뿐입니다.

(12) 남성이 결혼하여 딸과 함께 가정에 정착하는 농촌 지역의 마을 사람들. 자녀가 한 명뿐인 경우

(13) 성 인민 정부가 승인한 기타 특수 상황.

앞 단락의 규정이 충족되면 부부도 자녀를 한 명만 갖도록 장려하고 권장해야 합니다.

부부가 셋째 아이를 갖는 것은 엄격히 금지됩니다.

제15조 제14조의 규정을 충족하는 경우 출산하는 여성의 나이는 28세 이상이어야 하며, 30세 이상인 경우 출산 간격은 4년 이상이어야 한다. 출산 간격을 단축할 수 있습니다.

제16조 둘째 아이의 출산을 승인한 사람에 대해서는 군(시·구) 가족계획위원회가 둘째 아이의 양육비를 징수한다. 요금 부과 기준은 성 인민정부가 정합니다.

제17조 가임기 부부가 첫째 아이를 갖고자 할 경우, 둘째 아이를 갖고자 하는 경우에는 해당 읍·면·면·면사무소 가족계획위원회(사무소)의 승인을 받아야 한다. 자녀는 카운티(시), 구) 가족 계획 위원회의 검토 및 승인을 받아야 합니다. 국가 직원 및 첫 자녀가 비유전성 중증 장애인 직원은 시(지역) 가족 계획 위원회의 검토 및 승인을 받아야 합니다. 자녀의 출산이 승인되면 여성 거주지의 가족계획위원회(사무소)에서 '출생증명서'를 발급합니다.

가임기 부부 관리회사는 가임기 부부와 가족계획 계약을 체결해야 한다.

제18조 입양을 위해 유아를 유기, 익사, 거래, 숨기거나 양도하는 사람은 더 이상 출산을 준비할 수 없습니다.

둘째 출산이 승인된 아이가 정당한 사유로 스스로 임신을 중단할 경우, '출생증명서'는 무효가 되어 더 이상 보살핌을 받을 수 없게 된다.

제19조 여건이 허락하는 도시, 농촌 지역에서 결혼하여 자녀를 낳는 공민은 혼전 및 산전 검사를 받고 우생 지도를 받아야 한다.

다음 세대에 걸릴 수 있는 심각한 유전질환을 앓고 있는 부부는 아이를 가질 수 없다.

제20조. 아이를 갖기로 합의하지 않은 가임기 부부는 안전하고 신뢰할 수 있는 산아제한 조치를 취하고 규정에 따라 검사를 받아야 한다.

계획되지 않은 임신은 반드시 치료 조치를 취해야 합니다.

제21조: 가족계획 수술을 받은 사람에게는 규정에 따라 산아제한 휴가가 주어지며, 불임수술을 받은 후 배우자의 돌봄이 꼭 필요한 경우에는 배우자에게 7~10일의 휴가가 주어집니다. 간호 휴가.

계획 내 국가 근로자, 기업 및 기관 직원, 임시 근로자는 위에서 언급한 휴일 동안 표준 임금을 지급받으며 정근근으로 간주되며 정근근로 보상에는 영향을 미치지 않습니다. 그들이 사는 동네.

제22조 가임기 부부가 피임약, 장치, 피임 수술을 사용하면서 발생한 비용은 국가 규정에 따라 상환되어야 한다.

제23조 보건의료부서와 가족계획 기술서비스 부서는 가족계획에 대한 기술 지도, 피임 수술 실시, 상황에 따른 수술 합병증 치료 등을 책임져야 한다. 피임 기술자는 자격증을 보유해야 작업할 수 있으며, "피임 수술 루틴"을 엄격하게 시행하여 수혜자의 안전을 보장해야 합니다.

지정 병원에서 태아 성별 감별을 실시해야 하는 유전병을 앓고 있는 부부를 제외하고는 어떤 단위나 개인도 태아 성별 감별을 실시할 수 없습니다.

개인 의료인이 피임 수술이나 가임력 회복 수술을 하는 것은 금지되어 있습니다.

제24조: 현급 이상 가족계획 기술평가팀의 검사를 거쳐 가족계획 수술로 인한 합병증이 있다고 판단되는 사람은 무료로 치료를 받게 된다.

가족계획 수술로 인해 근로 능력을 상실했거나 기본적으로 상실한 사람들에게는 관련 국가 규정에 따라 업무를 처리하는 것 외에 국가 근로자, 기업 및 기관 직원, 국내 임시 근로자가 있습니다. 해당 계획은 해당 단위의 업무상 재해로 처리되며, 도시 주민은 해당 단위의 생산 및 생활에 대한 보호와 지원을 받으며, 관련 지역 부서는 세금, 신용 등의 측면에서 우대를 제공합니다. , 구제조건을 충족하는 자에게는 사회적 구제가 제공됩니다.

제25조: 법적 결혼 연령에 따라 3년 이상 결혼을 미루는 것은 만 24세 이후에 첫 아이를 출산하는 기혼 여성으로 간주됩니다. 늦은 출산으로 간주됩니다. 결혼을 연기한 사람에게는 15일의 결혼 휴가가 주어지고, 출산을 연기한 사람에게는 45일의 출산 휴가가 주어집니다. 보너스결혼 및 출산휴가 중에는 정상적인 결혼 및 출산휴가 대우를 받을 수 있습니다.

성 인민 정부는 늦게 결혼하고, 늦게 출산하고, 가족 계획을 실천하는 마을 주민들에게 인센티브를 마련할 것입니다.

제26조: 자발적으로 자녀를 한 명만 낳은 부부는 현급 가족계획 위원회의 승인을 받아 '독자 부모 명예 증명서'를 발급받습니다.

(1) '외동자녀 부모명예증명서'를 받은 날부터 자녀가 18세가 될 때까지 외동자녀의 부모는 매월 5위안 이상의 보너스를 지급받는다. 각자의 단위.

(2) 출산휴가 기간 중 '한 자녀 부모 명예 증서'를 받으면 산모에게 30일의 출산휴가가 추가로 부여된다.

제14조의 규정을 충족하고 둘째 아이를 가질 수 있으나 자발적으로 더 이상의 아이를 낳지 않는 부부에게는 적절한 보상이 주어질 것이다.

외동자녀 부모에 대한 보너스 및 보상 정책의 출처는 성 인민정부에서 결정합니다.

제27조: 보육원, 유치원, 초등학교, 병원에서 한 자녀 여성에게 돌봄을 제공합니다.

생산 발전 지원 측면에서는 1자녀 가구를 우선적으로 지원하겠습니다.

주택 및 농가 할당, 도시 및 농촌 기업 및 기관에 고용, 동일한 조건에서 외동 부모를 돌보아줍니다.

제28조 각급 인민정부 또는 가족계획부문은 본 조례를 실시하는 데 탁월한 성과를 낸 단위와 개인을 표창하거나 포상해야 한다.

　　　 제6장 법적 책임

제29조 이 규정의 출산 규정을 준수하지 않는 아동은 계획되지 않은 출산이다. 계획되지 않은 출산을 한 배우자 모두에게 일회성 계획되지 않은 출산 수수료가 부과됩니다.

(1) 제14조의 규정을 준수하지 않는 둘째 자녀가 태어난 경우, 계획되지 않은 출산 수수료 부부에게 별도로 부과됩니다. : 국가근로자, 기업 및 기관의 근로자, 제도 내 임시근로자는 1년간의 급여총액 이상을 과세합니다. 전년도 순수입 이상의 금액으로 부과됩니다. 실업자에 대해서는 전년도 시 또는 마을 주민의 1인당 소득 이상으로 부과됩니다. 주민세는 전년도 마을 1인당 소득의 2.5배 이상으로 부과된다. 셋째 아이가 태어나면 계획에 없던 둘째 아이 출산에 대해 부과되는 금액은 배우자당 50%에서 100%까지 증액되며, 넷째 이상의 아이에 대해서는 그 금액이 점진적으로 늘어납니다.

(2) 적법한 혼인연령 미만 동거하여 불법으로 첫 자녀를 출산한 경우, (1)항에 명시된 대로 둘째 자녀에 대해 세금이 부과되며, 해당 세금은 부과되지 않습니다. 제14조에 따라 자녀를 양육할 수 있다. 둘째 자녀를 출산한 경우에는 제1항의 셋째 자녀에 따라 세금을 부과한다.

(3) 제15조의 규정을 위반하여 둘째 아이를 조산한 경우, 출산한 해부터 출산 승인 연도까지 2개월분의 소득을 부부에게 부과한다. 출산.

불법 입양은 무계획 출산으로 간주되며, 전항의 규정에 따라 자녀 수에 따라 무계획 출산 비용을 부과한다.

제30조: 제14조의 규정을 준수하지 않고 계획에 없는 출산을 한 부부는 고급근로자로 평가될 수 없으며, 에 규정된 계획에 없는 출산비를 제외하고는 계획에 없는 출산의 혜택을 누릴 수 없다. 제29조 계획되지 않은 출산으로 인해 주거와 생활이 어려운 사람에게는 모성관련 노동보험 복지혜택을 적용하지 않는다. 강등부터 퇴학까지 행정적 제재를 가한다.

제31조 인구계획 목표를 완수하지 않았거나 통계가 허위인 장소, 단위는 선진집단, 문명단위로 분류되지 않는다.

계획되지 않은 출산이 있을 때마다 부부 단위에 각각 500~10,000위안의 벌금이 부과되며 상황에 따라 단위 리더와 감독 직원에게 행정 제재가 가해질 수 있다.

제32조: 지도부주의로 인해 인구가 통제할 수 없는 경우, 지방, 단위는 주요 지도자와 책임 지도자에게 강등되며 농촌 고정 보조금의 20%를 원천징수한다. ; 그래도 뚜렷한 변화가 없을 경우 해고 이상의 행정적 제재가 부과됩니다.

가족계획 통계에 대해 거짓말을 하거나, 평가·점검에 대처하기 위해 사기를 저지르거나, 가족계획 증명서를 무차별적으로 인쇄·발급하는 간부 및 당사자에게는 강등 이상의 행정적 제재를 가할 예정이다.

제33조 혼인 및 출산 증명서 불법 발급, 자궁 내 장치 제거, 태아 성별 식별, 허위 진단서 발급, 허위 피임 수술 증명서 및 기타 허위 서류 발급, 허위 피임 수술 및 무분별한 유통 불임 지표에 따르면, 자영업 의사가 피임 수술 또는 불임 회복 수술을 실시한 경우 불법 소득을 몰수하고 사안이 심각한 경우 건당 500~3,000위안의 벌금을 부과합니다. 또는 기업, 기관 종사자에게도 행정처분을 가하며, 위법행위를 한 자영업자에 대해서도 범죄행위가 있을 경우에는 ‘의료기관 영업허가증’을 취소한다. 구성된 경우에는 법에 따라 형사책임을 묻겠습니다.

전항의 행위로 타인이 출산한 경우, 규정에 따라 출산한 사람에게 계획에 없는 출산비를 부과하는 것 외에 당사자에게도 해당 금액의 벌금이 부과됩니다. 출산한 사람.

제34조 다음 행위 중 하나에 해당하는 단위 또는 개인은 치안 관리 규정을 위반하여 범죄를 구성할 경우 공안 기관이 처벌한다. , 형사책임은 법에 따라 조사됩니다.

(1) 공민의 가족계획 시행을 방해하는 자는 건당 100~200위안의 벌금에 처합니다.

(2) 본 조례 제20조의 규정을 이유 없이 이행하지 않는 경우 분기별 인구 조사에 응하지 않는 경우, 이유 없이 필요한 피임 또는 치료 조치를 이행하지 않는 경우 하루당 5~20위안의 벌금을 부과합니다.

(3) 계획되지 않은 임신을 위한 은신처를 제공하거나 허가 없이 유도분만, 유도분만, 제왕절개를 시행한 사람은 위법 행위를 당합니다. 소득을 몰수하고 건당 500~3,000위안의 벌금을 부과합니다.

제35조 다음 행위 중 하나를 범한 단위 또는 개인은 관련 법률 및 규정에 따라 처리되어야 합니다.

(1) 출산한 소녀 또는 어머니에 대한 학대

(2) 영유아를 유기하고, 익사시키고, 사고 파는 행위

(3) 남성이 딸과 결혼하고 정착하는 것을 방해하거나 방해하는 행위

(4) 직원이 법에 따라 공식적인 가족 계획 업무를 수행하는 것을 거부하거나 방해하거나 소문을 퍼뜨려 대중을 혼란스럽게 하거나 문제를 조장하는 행위

(5) ) 가족 계획 직원을 위협, 모욕, 구타하거나 모함하는 행위

(6) 가족 계획 자금을 횡령하거나 유용하거나 계획되지 않은 출산 비용 및 기타 벌금을 부과하는 행위

(7) 직무를 무시하는 행위 , 개인적인 이익을 위해 과실에 가담하거나, 법률과 규율을 위반하고 가족 계획 업무에 심각한 결과를 초래하는 사고.

제36조: 본 규정의 규정을 위반하여 예정에 없던 출산 비용을 징수해야 하는 자에 대해서는 향 인민 정부, 시 가도 사무소 또는 인민 정부 가족 계획 행정 부서에서 결정합니다. 현급 이상 행정처벌은 현급 이상 인민정부 가족계획 행정부문 또는 관련 행정부문에서 결정한다.

당사자는 계획되지 않은 출산에 대한 부담금 및 행정처벌금 부과 결정에 불복할 경우 법률에 따라 재심사를 신청할 수 있다. 당사자는 재심 결정에 불복할 경우 법에 따라 행정소송을 제기할 수 있다. 기한이 지나도 재심을 신청하지 않거나 소송을 제기하지 않고 결정을 이행하지 않는 경우 결정을 내린 기관이 인민법원에 강제집행을 신청해야 한다.

제37조 본 규정의 규정에 따라 징수된 계획되지 않은 출산 비용은 가족계획 사업에만 사용될 수 있으며 구체적인 관리 및 사용 방법은 성 인민정부가 정한다.

제7장 보충 규정

제38조 유동인구 가족계획 관리는 국가 <유동인구 가족계획 관리 방법>에 따라 성 인민정부가 제정한다. 인구'와 이 규정을 따릅니다.

제39조 본 조례에서 사용하는 '상'과 '하'는 동일한 등급이나 수를 포함한다.

제40조 성 인민정부는 이 규정에 따라 실시 세부사항을 제정할 수 있다. 자치현 인민정부는 본 규정과 실시세칙에 따라 실시방법을 제정할 수 있다.

주 가족계획위원회는 본 규정 시행에 있어 특정 적용 문제를 해석할 책임이 있습니다.

제41조 본 규정은 공포일로부터 시행된다.