호다 가정부
5 월 18 일,' 베이징도시쇄신특별계획 (15 기간 베이징도시쇄신계획)' ('계획') 이 공식 발표됐다. 이는 우리나라 최초의 감량발전 배경 아래 도시쇄신특기획이기도 하다. "계획" 은 구 주거 지역 개조에 중점을 두고 구 주거 지역의 분류 개조를 전반적으로 추진하고, 주거의 질을 높이고, 직업의 균형을 촉진할 것을 제안한다. 2025 년까지 654.38+0 억 6 천만 평방미터의 낡은 동네를 개조하였다. 동시에, 계획은 노령 접근성 개조를 중시하고, 노령 개조 설계 관리를 강화하고, 엘리베이터 설치, 공공환경 노령 개조, 배리어 없는 환경 건설 등 중점 작업을 강조하고, 노령 보조 장애 등 관련 정책을 조율하고,' 부동산 서비스 양로' 를 장려해야 한다는 것을 분명히 했다.
사실, 올해의' 정부 업무 보고서' 도 배리어 없는 환경 건설과 고령화 개조를 추진해야 한다고 언급했다. 그렇다면 고령화 사회가 도래하면서 어떻게 낡은 동네의' 고령 우호형' 개조를 추진할 수 있을까? 어떻게' 은발족' 의 지역사회 노인에 대한 수요를 충족시킬 수 있을까?
베이징:
실내 노화 개혁 추진 및 "wutong 연계" 탐구
강송 모델, 청하 샘플, 창평 경험 ... 베이징은 낡은 동네 노화 개조 방면에서 전국 선두를 달리고 있으며, 각 지구는 모두' 현지 여건' 의 패턴과 경험을 총결했다.
지난해 5 월 베이징시는 먼저' 낡은 동네 종합개조와 접근성 환경 건설 지도 의견' 을 내놓고 고령 개조' 메뉴' 를 내놓아 고령 개조를 위한 참고 기준을 제공했다.
베이징 구 주택구의 노화 개조에서' 내외 결합' 과' 지역사회 배합' 에 특히 중점을 두고 있는데, 베이징시 해전구 남두 동네를 예로 들 수 있다. 이것은 베이징 최초의 오래된 동네 노화 개조 시범 프로젝트이다. 해전구 정부가 출자하여 주거환경, 여행환경, 건강환경, 서비스환경, 경로사회문화환경의 5 개 방면에서 고령 개조를 진행하다.
실내노령화 방면에서 남이커뮤니티는 지역사회 99 가구 80 세 이상 노인과 중증 장애노인 가정을 노령개조했다. 미끄럼 방지 패드, 감응 야등, 연속 손잡이, 목욕의자 등 노인들의 생활 자립을 용이하게 하는 장치, 취침, 습관동작, 화장실, 목욕 등 데이터를 실시간으로 감시하는 스마트한 설비를 포함한다. 이상이 있으면 노인 가족과 의료진 모두 즉시 알 수 있다.
한편, 지역사회 배합 방면에서 남이커뮤니티는 노인들의 생활수요에 관심을 갖고 편의점, 이발, 가사, 세탁, 수리, 단말기 물류 등 8 대 기초민서비스 기능을 완성한다. 20 19 개조 이후 남이커뮤니티' 내외 겸수',' 하드웨어 및 소프트웨어 결합' 실천이 베이징의 낡은 동네 노화 개조의 샘플과 성공 사례가 됐다.
해정남 2 공동체에 이어 조양구 강송공동체는 조양구 정부의 지원을 받아 사회자본을 도입하여 낡은 동네 개조를 추진하며' 강송모델' 을 형성했다.
강송모델' 은 여러 가지 의미의 혁신을 일으켜' 지역급 조정, 거리 향진 주도, 지역사회 조정, 주민의사, 기업운영' 의' 오방연계' 메커니즘을 탐구해 낡은 지역사회에 사회자본을 도입하는 데 시범적 의의가 있다. 뿐만 아니라, 강송커뮤니티는 부동산을 도입할 때 먼저' 시식 후 구매' 라는 이념과' 선서비스, 후체험, 후비' 원칙을 제시하여 주민들이 환경과 서비스 개선에서 절실한 변화를 느낄 수 있도록 하여 부동산의 자율지불을 더 쉽게 받아들일 수 있도록 했다.
허난 카이 펑:
"3.3" 엘리베이터 설치 모드 홍보를위한 "레드 빌딩" 탐색
팔조고도 개봉, 낡은 동네의 노화 개조를 추진함으로써 전국 선두를 달리고 있다. 1, 2 선 도시와 달리 3, 4 선 도시는 일반적으로 인구 유출과 인구 고령화 문제에 직면해 있다. 낡은 주거 지역의 개조에서 개봉은 혁신적인 노화 모델을 적극적으로 탐구하여 3, 4 선 도시의 노화 개조를 위한 새로운 아이디어를 제공하였다.
낡은 동네 개조 방면에서 개봉 도시와 농촌 일체화 시범구 관할 구역 내 김강원 동네, 5 월 1 일 연단지를 업그레이드 개조하여 대중의 호평을 받았다. 흥미롭게도 27 년 김강원 동네는 건설부에 의해 202 1 년 전국 12 의 전형적인 개조 사례 중 하나로 확정돼 전국적으로 참고할 수 있다.
이에 대해 개봉시 도심 통합 시범구 주택과 도심건설국은 두 공동체의 성공 경험을 총결하여' 오통',' 육유' 라는 낡은 기준을 형성했다. 오련' 에는 지하련, 지상련, 문체련, 서비스련, 민심련이 포함된다. 6 가지' 는 기본 공공서비스 시설이 완비되고, 상업서비스 시설이 편리하며, 시정지원 인프라가 완비되고, 공공활동 공간이 충분하며, 부동산 서비스가 모두 포괄되고, 지역사회 관리 메커니즘이 건전하다는 것이다.
신경보 기자에 따르면 구주택구 개조 초기에는 개봉시 도시통합시범구 주택과 도시건설국이 당 건립을 이끌고 도시쇄신과 구주택구 개조 지휘부를 이끌고 구당공위 서기, 관리위원회 주임 쌍인관, 주례회, 일도제도를 세우고, 혁신구주택구 개조 사업의 새로운 이념을 연구하고 있다.
여론을 끌어들이는 방면에서 김강원 지역사회, 우이 연편 지역사회 혁신은' 홍루' 를 보급했다. 여론지도에서는 지역 사회에서 위망이 높고 호소력이 강한 노인들을 충분히 발휘해' 홍집사' 자원봉사팀을 설립하고 갈등 조정, 정책 홍보, 전염병 예방·통제 등을 앞장서야 한다. , "나는 내 집을 잘 돌볼 것이다" 를 실현하다.
낡은 주택지 개조에서 엘리베이터를 설치하는 것은 노인들의 접근성 통행에 필요한 부분이 되었다. 그러나 일부 저층 주민들은 엘리베이터 설치와 추가 요금에 반대하며 "손해를 보았다" 고 생각한다. 우이편구 구주택구 개조에서는 바로' 홍루' 와 주민면회실을 통해' 미시적 관리' 를 하고 민의를 존중하고 민지를 발휘하며' 3 3' 엘리베이터 설치 모델을 혁신적으로 채택했다.
"3 3 3" 엘리베이터의 설치 방식은 고, 중, 저 세 등급으로 나뉜다. 주민은 거주 조건에 따라 일회성 투입, 할부, 카드 결제당 세 가지 결제 방법을 선택할 수 있다. 이런 현금지불 모델은 노인의 위층난을 해결할 뿐만 아니라 동네 주민들의 강력한 지지를 받았다.
"지역사회에는 노인과 아이들이 여가를 즐길 수 있는 장소가 부족하고, 공공구역의 사채와 작은 채소밭도 곳곳에서 볼 수 있다." 이것은 호다 가정병원 주민들의 불만이다. 개조하기 전에 호다 가족원의 원래 작은 광장 정원은 버려진 잡초였으며, 주민들이 몰래 지은 초막, 닭장, 채소밭도 있었다. 개조된 작은 정원은' 변신' 을 이뤄냈고, 화단뿐 아니라 노인 헬스레저 구역도 있고, 중간에 정자도 있어 아름답고 실용적입니다.
하남 개봉시 호다 가족 띠루 개조. 응답자 공도
개봉시 도시와 농촌 일체화 시범구 주택과 도심건설국 부동산 처장 풍광휘에 따르면' 홍루' 에서 4 층에 사는 주민인 장 아줌마는' 매일 아래층으로 내려가 채소를 사서 위층으로 올라가기가 어렵다' 는 현실을 제시했다. 이는 5 월 1 일 동네 개조에 있다. 장 아줌마의' 위층으로 올라가기 어렵다' 는 문제에 대해 커뮤니티에는 임시 접는 라운지 의자가 설치되어 있고 좌석 옆에는 따뜻한 힌트와 긴급 연락전화가 있어 장 아줌마가' 한 층 올라와서 좀 쉬어라' 고 할 수 있다.
몇 년 동안의 낡은 동네의 업그레이드 개조를 거쳐 개봉시 도시와 농촌 일체화 시범구가 혼란스럽고 낡은 동네를 새롭게 탈바꿈시켜 대중의 행복감과 획득감을 높이고 현지 주민들의 호평을 받았다고 소개했다.
절강 항주:
시장화 메커니즘을 사용하여 "주택 연금" 모델 추진
항주는 창강 삼각주 핵심 도시로, 낡은 동네 개조에서' 주민을 주체로 하고, 정부 지도, 사회참여' 의 모델을 탐구해' 전문팀을 전문팀에 맡기다' 는 항주의 낡은 동네 개조의 이념이 되었다.
항주시 상성구 채하 거리는 두송 서비스를' 금메달 집사' 로 도입하여 관할 구역 내 36 개 낡은 동네의 개조를 담당하고 있다. 복제 가능한 지역사회 재택 연금 이념을 도입했을 뿐만 아니라 유명한' 지역사회 양로 거리' 를 만들었다.
상성구 사계절청거리 돈경동네 삼신로 방정동단 한때 유명한' 동네 상가' 가 있었다. 하지만 비자동차가 난잡하게 방치돼 거리 주변 환경이 좋지 않아 지역사회 행사장이 좁아 현지 커뮤니티가 개조하기로 했다. 두송 서비스를 도입한 전액 자회사인 호예 생명수를 통해 최근 1 년 동안' 지역사회상가' 를' 쾌락퇴직거리' 로 바꾸는 데 성공했다.
노년행복거리' 는 전장 100 여 미터, 총면적은 약 1200 평방미터이다. 이 길은 식당, 슈퍼마켓, 이발소, 행사실 등으로 새롭게 바뀌었다. , 노인의 생활 수요를 충분히 만족시키다.
항주시 상성구 채하 거리는 호예 생명수를 도입하여 먼저' 주택연금' 모델을 탐구하였다. 부동산 서비스 분야에서는 이선가든, 이강가든, 일장가든, 이혜가든, 이학원, 이화원, 후예가든, 이화원, 4S 서비스소 등 10 대 기능 블록을 설치해 생활관리, 문화오락의 집합을 형성했다.
지역사회 연금 수요를 충족시키는 것은 이미 구 주거 지역 개조의 중점 임무가 되었다. 항주는 시장화 메커니즘을 활용함으로써 사회자본을 적극 도입하고 지역사회 서비스 증진을 위한 지속 가능한 동력을 불러일으키며 점점 더 많은 노인들이 지역사회에서 더 전문적이고 다양한 연금 서비스를 즐길 수 있도록 했다.
항주 상성구는 하예 생활이 업그레이드된 방정 공동체를 도입했다. 응답자 공도
전문가 조언:
고령 개조 다원화 융자를 추진하여 사회자본 참여를 장려하다.
낡은 주택가의 노화 개조를 추진하는 것이 시급하다. 제 7 차 전국인구조사 결과에 따르면 2020 년 우리나라 60 세 이상 인구는 2 억 6400 만 명으로 비율 18.70% 를 차지했다. 15' 기간 동안 중국은 가벼운 고령화에서 중도 고령화로 나아갈 것이다.
올해 양회 기간 정협위원, 중국 사회과학원 세계사회보장연구센터 주임 정병문 () 이' 낡은 동네 고령화 개조 가속화' 라는 의제에 대해 건의하고 자금 조달을 늘리고 다양한 고령화 개조 자금 조달을 추진했다. 지방정부는 고령 적응 개조에 대한 투자를 늘리고, 한마음 한뜻으로 고령 적응 개조의 정책 환경을 적극적으로 조성해야 한다.
상해교통대학 중국도시지배연구원 진걸 교수는 낡은 주택구의 노화 개조가 세 가지 원칙을 따라야 한다고 말했다. 첫 번째 원칙은 의지를 존중하고' 상향식' 과' 하향식' 을 유기적으로 결합하여 효과적으로 상호 작용하는 것이다. 주관적인 디자인을 하지 말고, 기층의 목소리를 듣고, 지역사회에 수요가 있으면 행동하라. 법치정신을 따르고, 재산권과 지역사회 자치를 존중하며, 결코 스포츠로 추진해서는 안 된다.
진걸은 민의를 존중하는 기초 위에서 차근차근, 조건이 성숙할 때 한두 가지 전형적인 사례를 만들어 시범 효과를 형성하고, 복제 가능하고 복제 가능한 경험, 소규모 시범, 브랜드 구축, 광범위한 홍보, 더 많은 사회적 투입을 통해 선순환을 형성한다고 지적했다. 또한 사회 참여가 기본이다. 정부가 고령화에 적응하는 것은 일각극이 아니라, 사회적 역량을 집중하고 시장 메커니즘을 활용해 사회 각 방면의 적극성을 충분히 동원하여 각 방면의 합력을 형성해야 한다.
베이징은 이생명건강기술유한공사 창립자이자 CEO 오효영에게 기자에게 "지역사회 가정노후는' 강필요, 시장 없음' 에 속하며 제 3 자 전문운영기구가 없다" 고 말했다. 예를 들어, 오래된 동네는 노화 개조에 적합할 때, 도입된 부동산 회사가 전문 지역사회 연금 서비스를 계속 제공할 수 있는지, 어떻게 단편화된 연금 서비스 업체를 통일적으로 관리할 수 있는지 등을 예로 들 수 있습니다. "
이에 대해 진걸도 깊이 체득했다. 그는 "몇 가지 시범 프로젝트에 대한 사전 조사에 따르면' 재산연금' 의 보급은 주로 6 개 출처, 즉 장소의 자주권 부족, 무단 경영, 소유주의 인지도가 낮고, 서비스 능력이 약하고, 운영 모델이 불분명하며, 정부 지지력이 부족하다고 말했다" 고 말했다. 그 중 세 가지 갈등, 즉 부동산 서비스 기업의 비전문화 서비스 수준의 공급과 연금 서비스 전문화 요구 사항의 모순, 부동산 서비스 기업의 수익성 요구 사항과 연금 서비스 공익성과 보혜성 요구 사항의 속성 갈등, 그리고 현행 지역사회 관리 틀과 부동산 서비스 모델 하에서 부동산 서비스 기업과 소유주의 이익 갈등 등이 있다.
이에 대해 진걸은 부동산 서비스 업체가 내부적으로 전문연금팀을 부화시키거나 제 3 자 전문화연금기관을 도입하여 전문화 부족 갈등을 해결할 수 있다고 제안했다. 이윤의 모순에 대해, 부동산 기업은 합의된 서비스 품질 평가를 만족시키는 전제하에 낮은 이윤, 무이익, 심지어 적자를 감당할 수 있는 공익성, 보혜성 지역사회 양로 서비스를 부담할 수 있으며, 동시에 부가가치형 주택사회양로 서비스를 실시하는 우선적인 우대 혜택도 주어지고, 관련 가격통제를 풀고, 구매력이 있는 일부 노인들의 고퀄리티, 고퀄리티 지역사회 양로 서비스에 대한 수요를 만족시켜 교차 보조금을 형성할 수 있다.
"현재 낡은 동네의 고령화 개조는 동네밖에 중점을 두고 있지만, 노인들을 겨냥한 실내 개조가 부족하다. 예를 들면 높이 차이 제거, 미끄럼 방지, 접근성 난간, 낡은 가구 등 디자인, 심지어 스마트 하드웨어 시설까지 부족하다. 일부 장식은 실외와 실내를 동시에 고려해야 한다. 예를 들어, 오래된 동네 화장실 바닥이 높고 낮기 때문에 노인이 들락날락하는 것이 불편하다. 제도적으로 문제를 해결하고, 옛 동네 화장실의 주립관을 개조하여 고도차를 줄이고, 노인이 넘어질 위험을 줄이는 것이 가장 좋다. " 우 xiaorong 는 말했다.