기관실무위원회 간사는 지자체를 지칭하는 건가요?

그렇습니다. 기관실무위원회 간사는 지자체를 말하며, 기관실무위원회는 지자체실무위원회(직접실무위원회) 단위에 속한다. 중앙국가기관작업위원회의 정식 명칭은 중국공산당 중앙국가기관작업위원회이다. 당의 중앙파견기관이며 중앙국가기관에서의 당사업을 영도한다. 비서는 원래 문서 기록이나 집필을 담당하는 사람을 의미하며, 일부 정당이나 정당형 결사에서는 일상 업무를 총괄하는 지도자를 의미하기도 합니다.