교육 기관의 새로운 정책
미리 계획하다
세심하게 안배하다
7 월 초에는' 쌍강하' 서류가 아직 나오지 않아 여름방학이 다가오고 있다. 초중고생들의 여름 학습 부담이 과중하지 않도록 교육부는 미리 계획을 세우고 치밀하게 안배했다. 첫째, 전문회의를 열어 배정하고, 학교와 훈련기관이 여름방학 동안 단체로 보충 수업을 하는 것을 엄금한다. 둘째, 은감회와 함께 여름 학교 외 교육기관의 선불금 감독을 강화해' 돈을 가지고 도주' 현상을 방지한다. 셋째, 중앙망신처 공안부 배치와 함께 여름 학교 밖 교육기관 관리 업무를 잘 수행해 업무가 원활하고 질서 있게 이루어지도록 하는 것이다. 넷째, 여름 훈련 소비를 합리적으로 유도하고, 여름 관리 업무를 배치하고, 여름 학부모가 아이를 데리고 오는 걱정거리를 해결하기 위해 노력한다. 전반적으로, 올 여름 학교 밖 훈련이 추우니, 학교가 대행하고 있다. 사회가 보편적으로 반영한 것이 바로 여름방학이 있어야 할 모습이다.
일을 다그치다
정책 착지 효과를 추진하다.
7 월 하순에' 쌍강하' 서류가 발부된 후 교육부는' 쌍강하' 정책의 시행을 더욱 힘차게 추진하였다. 첫째, 국가발전개혁위, 시장감독총국 등 19 부문으로 구성된' 쌍감소' 업무별 조율 메커니즘을 확립하여 각지를 신속하게 교외감독전문기구를 구성하도록 지도하는 것이다. "쌍감소" 업무에 대한 특별 감사와 반월 통보, 지방제도 및 특별 보고 메커니즘을 세우다. "쌍감소" 작업대 장부의 모니터링 지표 체계를 제정하였다. 교육 기관 감독 플랫폼을 수립하고 개선하다. 두 번째는 특별 회의를 열고, 작업 목표를 제시하고, 작업 임무를 명확히 하고, 작업 조치를 구체화하고, 특별 조치를 배치하는 것이다. 셋째, 홍보 지도를 강화하고, 국급' 쌍감소' 학원을 개최하고, 칼럼을 열고, 보도 자료를 발표하고, 내 질문에 답하고, 전문가가 문장 해석, 전형적인 경험을 홍보하고, 좋은 분위기를 조성하는 것이다. 전반적으로, 사회 여론의 반응이 뜨겁고 적극적이며,' 쌍감소' 업무가 대중과 사회의 관심의 교육 핫스팟을 직격하고, 교외 훈련의 허화를 진압하고, 교육생태의 청풍을 불며 차세대 아이들에 대한 당 중앙의 친절한 배려와 인민 만족 교육을 잘 수행하겠다는 확고한 결심을 보여준다. 넷째, 업계의 자율을 촉진하고, 중국 민영교육협회의 역할을 발휘하며, 교육기관의 머리 기업에 대한 이해와 지원을 쟁취하고,' 쌍감소' 정책을 단호히 지지한다. 다섯째, 위법행위를 엄숙히 조사하여, 학교 밖 교육기관의 허위 선전과 가격 사기의 전형적 사건을 중점적으로 조사하여,' 온라인 학교 외 교육 훈련 검사' 특별 활동을 계속하고,' 쌍감소' 노출 플랫폼을 구축하고, 학교 외 훈련 관리 위반의 전형적 사건을 발표하는 것이다. 여섯째, 명찰암방문연구를 실시하고, 관련 부처와 함께 명찰조사연구팀을 구성하며, 3 1 성 (자치구 직할시) 과 병단으로 가서 명찰조사조사를 실시하고, 일의 진척을 이해하고, 경험관행을 탐구하고, 어려운 문제를 연구하고, 의견건의를 듣는다. 일곱째, 위험 해소를 방지하고, 관련 부처는 정기회의 매커니즘을 세우고, 밑수를 더 정확하게 파악하고, 중점 감시를 강화하고, 위험 위험을 없애야 한다. 단 중앙과 중국 청년보가 5 1 1043 명의 학부모를 대상으로 실시한 조사에 따르면' 쌍강하' 정책이 시행된 후 응답자의 72.7% 가 교육 불안이 완화되고 중간 소득층의 비율이 더 높다고 답했다.
[확장 자료] "1+N" 정책 체계를 구축하다.
"쌍감소" 의견의 효과적인 이행을 보장하기 위해 교육부와 관련 부서는 일련의 지원 서류를 집중적으로 내놓았고, 기본적으로' 1+N' 의' 쌍감소' 정책 체계를 세웠다.
이' 1' 은 중영, 국처가 발행한' 쌍감소 관련 의견' 을 의미하며,' 기존 학과 교육기관이 비영리기관으로 통일등록',' 원래 제출한 온라인 학과 교육기관이 승인제로 변경됨' 과 같은 방향성, 거시적인' 쌍감소' 업무의 총강이다.
이 "N" 은 구현 과정에서 일부 개념을 과학적으로 정의하고 일부 작업 요구 사항을 구체화하여 각지에서 더 나은 업무 실행을 지도해야 한다는 것을 의미합니다. 현재 1 1 파일이 도입되었습니다. 예를 들어 학과 훈련 범위 정의,' 시험 준비',' 개혁 업무',' 교육 교재 관리', 교육자 관리, 위장 위반 훈련 조사, 유료 감독 강화, 상장 회사 정리, 수업 후 동시에, 교외 훈련 기관의 통치를 심화시키는 과정에서, 교육 기관 및 개인 보이지 않는 변이 훈련, 방과 후 서비스 참여로 인해 학교 교사의 부담이 가중되고, 학과 훈련 전향, 자본 유입과 같은 새로운 상황, 새로운 문제에 대해 정책 공백을 막기 위한 지침이 시급히 마련될 필요가 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 학교명언) 전반적인 생각은 "소스 거버넌스, 시스템 거버넌스, 종합 거버넌스, 법적 거버넌스" 의 요구 사항에 따라 캠퍼스 밖 교육 기관의 설립, 승인, 수수료, 인력, 자재, 행동, 자금 등과 관련된 지원 문서를 체계적으로 도입하는 것입니다. 이것은 전체 범위, 전체 체인의 효과적인 통치를 실현하는 정책' 조합권' 이다.
다음 단계
"쌍감소" 작업은 장기적이고 복잡한 시스템 프로젝트입니다. 현재와 장기적인 통일을 중시하고, 깊고, 넓고, 엄하고, 멀고, 장기적으로 지속적으로 힘을 발휘해야 한다.
첫째, 지원 정책을 지속적으로 개선하십시오. 각지에서 이미 출범한 지원 문건을 실시할 것을 촉구하는 기초 위에서 유료전 감독 제정, 훈련기관당 건설 강화 등 지원 정책 법규를 가속화하다. 경연대회 관리 방법을 연구하여' 국제화' 라는 명목으로 각종 경연대회를 관리하다. 동시에' 상개비' 프로세스를 보완하여 프로세스의 공시 기간, 자산 확인 등의 정책을 더욱 명확하게 하다. 학교 밖 교육기관 설정 기준 초안 작성, 조직 기관, 종업원, 훈련장소, 교육내용 등에서 학과와 비학과 기관의 동기화를 규정하고 있다. 교외 훈련 관리 조례 입법 진도를 가속화하고 비징계 기관 관리를 통합하다.
두 번째는 감독 검사를 강화하는 것이다. 관련 부서와의 연계를 강화하고, 각종 방식을 총괄적으로 운용하며,' 일대일',' 고급 가사',' 대중 모금 사교',' 학교 교사' 등 보이지 않는 변종 위반 행위에 대한 조사력을 높인다. 각지의 진척 상황을 계속 추적하고, 지방책임을 다지고, 적시에' 쌍감소' 검사를 실시하고, 진척이 느린 성에 대한 목표지도와 지원을 강화하고, 직무를 제대로 이행하지 못한 장소와 인원에 대해 엄중한 책임을 지고 있다.
셋째, 홍보 경험과 관행을 요약합니다. 각지의 좋은 경험과 실천을 빗질하고, 전형적인 경험 보급 체계를 세우고, 선발하여 널리 보급하고, 한 무더기를 발간하고, 웹사이트를 발표하고, 주류 언론을 보도하고, 한 무더기를 심도 있게 분석하고,' 쌍감소' 부티크를 만들고, 선전 지도를 계속 심화시키고,' 쌍감소' 업무를 위한 좋은 사회 분위기를 조성한다.
각지에서 중앙의' 쌍감소' 정책을 심도 있게 관철하여 이러한 구체적인 조치가 있다.
베이징시 교위 부주임 정대위가 베이징시 학과 훈련기구의 재검사, 자금 감독, 인원 배치 등을 소개하는 것을 들었다.
기관 재심사: 중앙' 쌍감소' 정책을 심도 있게 시행하고, 새로운 학과 교육 기관을 더 이상 승인하지 않고, 기존 오프라인 기관에 대한 재심사 등록을 실시하여 교육 기관의 과다한 문제를 해결합니다. 오프라인 학과 교육기관은 모두' 1+ 1+3' 의 요구 사항에 따라 재심사한다. "1+ 1+ 온라인 학과 교육기관이 서류제에서 승인제로 바뀌었다.
자금 감독 문제: 현재 시 전체의 오프라인 훈련을 재개하는 기관의 선납비는 이미 모두 자금 감독에 포함되어 있다. 온라인 학과 교육 기관의 경우 선불금 규제는 온라인 기관이 접근을 재승인하기 위한 전제 조건으로 간주됩니다. 동시에 "베이징시 교외학과 훈련기관의 선불관리방법" 을 발표하다. 3 개월 또는 60 교시 상한선을 재확인한 결과 주기와 교시 요금이 공존할 경우, 기관은 편법 3 개월 이상 유료의 문제를 방지하기 위해 더 짧은 유료주기만 선택할 수 있다고 제안했다. 또한, 선훈련 후 유료의 부과 모델을 장려합니다.
인원 배치상:' 2+N' 취업 서비스 메커니즘 (정부 부처 및 민영교육협회 2 개, 각종 시장화 인적자원 서비스 기관 N 개) 을 충분히 발휘해 서비스 매트릭스를 형성한다. 첫째, 민영교육협회가' 교배업계 공조도킹회' 를 개최하도록 유도해 교배업계 인재들에게 취업서비스를 계속 제공하고 있다. 둘째, 교육 및 훈련 산업 인재 특별 서비스 시즌을 계속 진행하여 32 만 3000 여 개의 일자리를 제공하고, 고용 단위 3 만 5000 개에 참가한다. 셋째는 366 개의 전임 교사 직위를 제공하여 전 시의 각 구 학교 편제를 포괄하는 것이다. 채용 활동은 모두 지원자 이력서 5300 여 부를 받았고, 현장 출석은 거의 2500 명에 달했다.
시교위는 매주 수요일 학교 조사 메커니즘을 세우고, 전위 기관 간부는 학교에 가서 현장 조사를 한다. 각 지구 당위 정부에 대한' 쌍감소' 의무를 수행하는 특별 감독 검사를 전면적으로 전개하다. 13 년 9 월부터 국급 지도자가 각 구역의 현장 검사 메커니즘에 전면 착수하여' 사불직선' 형식으로 매주 한 번씩 학교 검사를 실시하고, 주간 검사 통보 메커니즘을 세우고, 매주 검사 결과를 통보하고, 시정을 촉구합니다.
상해시교위 부주임 이민정은 상해시가' 쌍감소' 정책 시행에 관한 조치 (예: 자금 감독, 공익공조, 분류관리 등) 를 소개했다.
상하이는 적극적으로' 쌍감소' 신정을 실시하고, 새로운 규범과 요구에 따라 혁신적인 관리 조치를 탐구한다.
첫째, 소스 관리를 강화하고 자금 감독 방식을 혁신하십시오. "지불 행위" 의 근원부터 시작하여 "은행 정기 공제" 와 같은 새로운 자금 감독 메커니즘을 적극적으로 탐구하다. 소비자는 계약에 따라 언제든지 은행에 공제 교육자금을 중지하고 자신의 합법적인 권익을 보호하도록 요구할 수 있다. 상업은행과 교육기관의' 이중 약속' 메커니즘을 적극 추진해 학부모가' 은행 정기 공제' 와 같은 유효 메커니즘을 시행한 교육기관을 우선적으로 선택하도록 독려하고,' 학부모통지' 를 통해 선불자금의 안전을 보장하도록 독려한다.
둘째, 시스템 통치를 견지하고 공익공조 메커니즘을 추진하는 것이다. "상하이 교육회 국경 간 공익 공조 플랫폼" 을 건설하다. 한 교육기관이 비정상적으로 부도할 때 이익이 손상된 소비자는 플랫폼의 다른 기관에서 제공하는 공익 지원 교육 과정을 신청할 수 있다. 관련 교육과정은 모두' 공익적 성격' 으로, 소비자가 원래 교육기관에 대한 채권과 추책권을 면제하지 않는다. 이 플랫폼은 9 월 하순에 소비자들에게 정식으로 개방되었다.
셋째, 분류 관리를 실시하고 지원 평가 메커니즘을 개선합니다. 학교 밖 훈련 서비스 인정 가이드' 와' 인정 지표' 를 연구하여 학교 밖 훈련 기관이 징계성과 비징계성 훈련 서비스를 정확하게 구분하고 주체 책임을 이행하도록 유도하고, 비징계성 훈련 프로그램의 명목으로 실제로 징계성 훈련 서비스를 실시하는 것을 방지한다.
천진시 교위 1 급 순찰원 손씨가 천진시의' 쌍감소' 정책 시행을 소개하고 위험 예방 및 통제를 강화하고 엄격하게 감독하는 상황을 들어보겠습니다.
천진은 중앙 의사 결정 배치 요구 사항을 전면적으로 이행하여' 쌍감소' 작업 조합 주먹을 쳤다.
첫째, 위험 예방 및 통제를 강화하십시오. 연구와 대응을 잘 하고, 전 시 교외교육기관, 특히 학과 교육기관을 전면적으로 배치하다. 정밀 예방 조치를 취하고,' 교외 교육기관 사전 요금 관리 방법' 을 내놓아 교육기관 사전 요금을 모두 감독 범위에 포함시켰다. 주요 통제를 잘 하고 제 3 자 회계사무소가 있는 대형 교육기관에 경제감증을 의뢰하다.
두 번째는 사실로부터 엄격하게 감독하는 것이다. 계약 체결, 비용 반환, 자금 장부, 광고 홍보 등의 문제를 둘러싸고 엄격한 조사와 관리를 강화하다. 학교 본진, 방과 후 서비스, 위험 예방 통제, 광고 관리, 불법 훈련 행위 5 가지 중점 작업을 중심으로 현장 조사,' 더 블루스' 암방, 현장 검사, 설문조사 등을 통해 중점 감독을 강화하다. 특별감독을 강화하고, 도시 6 구 일부 훈련기관에 대한 추출 검사를 실시하여, 제때에 관련 부서에 단서를 인계하여 정상화 메커니즘을 형성하였다.
셋째는 교외 교육기관 관리 서비스 플랫폼' 김신배' 를 개발하는 것이다. 이 플랫폼을 통해 교육부문의 원스톱 감독, 교육기관의 원스톱 서비스, 학부모의 원스톱 소비를 실현할 수 있다. 지금까지 플랫폼은 캠퍼스 밖 교육기관 1 124 곳, 교사 10545 명, 선반 교육과정 1464 문에 등록되어 있습니다.