곤산 개발구 직원의 작업 단위는 외국 상인과 중국 자회사에 속한다. 관련 공개 자료에 따르면 곤산 개발구 종사자는 곤산 개발구에서 취업하는 정규직 또는 시간제 직원을 가리키며, 그 업무 단위의 주요 성질은 외국상과 중국 자회사, 외국인 소유 기업, 중외 합자, 협력기업, 외자기업, 중외협력연구기관, 중외협력개발구에 속한다.