바이든이 중국 기업에 대한 긴급 명령을 연장했다. 외교부는 미국의 심각한 시장 규칙과 질서 위반에 대응했다.
미국 중간선거가 뒤흔들리자 바이든 행정부는 다시 한번 중국을 향해 강경한 입장을 드러냈다. 8일 백악관이 발표한 성명에 따르면 바이든은 2020년 11월 트럼프 전 대통령이 발령한 미국 기업과 개인의 중국 투자를 금지하는 긴급명령을 연장하기 위해 '투자 위협'을 계속 핑계로 삼기로 결정했다. 중국군 회사와 관련이 있습니다. 자오리젠 중국 외교부 대변인은 9일 관련 문의에 대해 미국이 이전 정부의 잘못된 관행을 이어가며 정치적 목적으로 이른바 중국 '군사 관련 기업'에 대한 투자 금지 조치를 단행했다고 밝혔다. 해당 기업의 사실과 실제 상황이 정상적인 시장질서와 질서를 심각하게 교란하는 경우
바이든은 성명에서 “2020년 11월 12일 행정명령 13959호와 2021년 6월 국가비상사태에 따라 변경사항이 발표됐다는 내용을 연방 관보에 첨부했다”고 밝혔다. 중화인민공화국의 특정 기업에 자금을 제공하는 증권 투자로 인한 위협을 해결하기 위한 행정명령'은 2022년 11월 3일 행정명령 제14032호에서 범위를 확대했습니다. 비상사태는 2022년 11월 12일에 시행됩니다.
바이든은 아무런 ‘증거’도 제시하지 않은 채 “중국은 점점 더 미국 자본을 자원 획득과 군사, 정보 및 기타 목적으로 사용하고 있다”고 주장했다. 보안 기관의 발전과 현대화로 인해 중국은 국내외 미군을 직접적으로 위협할 수 있게 됐다”며 “중국의 군수산업 기업이 중국의 군사, 정보, 군사 활동을 직접 지원해 미국에 계속 영향력을 행사하고 있다”고 주장했다. 다른 보안 기관 국가 안보, 외교 정책 및 경제는 "특이하고 특별한 위협"을 제기합니다.
미국의 중국 '군사 관련 기업'에 대한 투자 금지 조치는 2020년부터 시작됐다. 공개 보고서에 따르면 미국 국방부는 2020년 6월부터 다수의 중국 기업을 '군사 관련 기업 목록'에 여러 차례 일괄 포함시켰습니다. 2020년 11월 12일과 2021년 1월 13일, 당시 트럼프 대통령은 행정명령 13959호와 행정명령 13974호에 서명하여 국가 비상사태를 선포하고 미국 재무부를 통해 중국 기업의 모든 투자를 목록에서 금지했습니다. 뉴욕증권거래소도 중국 3대 통신업체를 미국 자본시장에서 상장폐지하기로 결정했다.
바이든은 취임 후 트럼프 행정부의 정책을 이어가며 2021년 6월 3일 행정명령 14032호에 서명해 행정명령 13959호를 더욱 강화하고 이 행정명령의 범위를 확대했다. 명령에 따라 비상사태가 선포되었습니다. 새로운 행정명령 이후 첨부된 목록에 오른 중국 기업의 수는 59개에 달했다.
'국가 안보'를 핑계로 중국 기업을 부당하게 탄압하는 미국의 황당한 행태에 대응해 2021년 위 목록에 포함됐던 샤오미와 뤄쿵이 법무부에 소송을 제기했다. 미국 컬럼비아 특별구 지방법원은 미국 정부에 해당 결정의 취소를 요청했고, 결국 법원의 지지를 받았다.
미국 국가비상사태법에 따르면 국가비상사태는 법령 발효 1주년이 지나면 자동으로 종료된다. 하지만 비상사태는 계속 연장될 수 있다. 미국 대통령은 비상사태가 종료되기 90일 이내에 연방 관보에 통지를 게시하고 의회에 통지함으로써 비상사태를 1년 연장할 수 있습니다. 2021년 11월 바이든은 비상사태를 1년 연장했다. 8일 선언은 이 소위 비상사태가 2023년 11월까지 계속 연장된다는 뜻이다.
중국은 미국의 잘못된 행동에 대해 확고한 반대 입장을 표명했다. 자오리젠 총리는 지난 9일 정례 기자회견에서 미국의 조치가 중국 기업의 정당한 권익에 해를 끼칠 뿐만 아니라 미국 투자자를 포함한 글로벌 투자자들의 이익에도 해를 끼친다고 강조했다. 자오리젠은 미국은 법치를 존중하고 시장을 존중하며 실수를 바로잡아야 하며 세계 금융시장의 질서와 투자자의 정당한 권익을 훼손하는 행위를 중단해야 한다고 말했습니다. 중국은 필요한 조치를 취해 중국 기업의 정당한 권익을 단호히 수호할 것이며 법에 따라 중국 기업이 자국의 이익을 수호하는 것을 확고히 지지할 것이다.
일부 분석가들은 바이든이 2년 연속 비상사태를 연장한 것은 트럼프 시대에도 강경한 중국 정책을 이어가며 국권 남용까지 심화시키고 있음을 보여주는 것이라고 분석한다.
우한과기대 금융증권연구소 동덩신 소장은 9일 환구시보 기자와의 인터뷰에서 바이든이 트럼프 시대 행정부의 임기를 연장하기 위해 '투자 위협'을 핑계로 삼았다고 말했다. 이는 미국이 중국을 억압하려고 한다는 것을 의미합니다. 기업은 무슨 일이든 할 것입니다. 둥덩신은 미국이 중국을 억압하기 위해 시장 경제 기반 전체를 거의 파괴했으며 자유 시장과 자유 경제의 기본 정신을 훼손한 것은 '바퀴를 되돌리는 것'의 표현이라고 믿습니다.
바이든이 해당 행정명령의 지속을 발표한 날이 미국 중간선거 투표일과 겹치면서 바이든 민주당이 하원 장악력을 잃을 수도 있다는 점은 주목할 만하다. 여론은 이번 선거 결과가 바이든의 차기 2년 임기는 물론 2024년 미국 대선에도 직접적인 영향을 미칠 것으로 보고 있다. 바이든이 이번에 성명을 발표하기로 한 것은 중국에 대한 그의 태도를 표를 얻기 위해 활용한다는 뜻이다. Dong Dengxin은 환구시보 기자에게 중국을 억제한다고 해서 미국의 국내 문제가 해결될 수는 없다고 말했습니다. 중간선거 당일 트럼프 정책을 이어가겠다는 바이든의 선택은 어느 정도 지지자들을 기쁘게 하기 위한 행위이자 선거에 대한 우려를 반영한 것이다.