195. 저금리 대출 51억 달러, 무상 지원 12억 5천만 달러.

1차 엔 대출부터 4차 엔 대출까지

2000년 이전 일본이 중국에 엔 대출을 제공한 방식(1차 엔 대출부터 4차 엔 대출까지) 4엔 대출) 다년방식에서 2001년 이후 단년방식으로 변경되었습니다. 다년 방식의 특징은 중국의 5개년 계획에 맞춰 수년간 제공되는 대출 총액을 미리 결정하는 것이고, 단년 방식은 '일본 엔화 대출 후보 프로젝트 목록'을 바탕으로 매년 대출 프로젝트를 선정하는 것입니다. ".

제1차 엔차관(1979년부터 1983년까지 5년간)은 1979년 12월 오히라 총리가 중국을 방문했을 때 약속했다. 총 차관금액은 3309억엔으로 주로 철도부문으로 나누어진다. 항만건설 등을 대상으로 한 '프로젝트 대출'(2009억엔), '물자대출'(1300억엔) 등이다. 대출이자율은 3%, 상환기간은 30년(그 중 유예기간은 10년, 즉 최초 10년 동안은 원리금 상환이 불가능함)이다.

'프로젝트 대출' 대상에는 스지우쑤오항 및 두이저우-스지우쑤오 철도 건설 프로젝트, 베이징-진황도 철도 확장 프로젝트, 광저우-헝양 철도 및 친황다오 항구 건설 프로젝트, 우창시 수력발전소 건설 프로젝트 등 6개가 포함된다. 프로젝트에서 "상품 대출"은 주로 Baosteel 및 Daqing Petrochemical의 기계 및 장비 수입에 사용됩니다. 일본의 경우 스지우쑤오 항구와 친황다오 항구는 중국 에너지, 특히 석탄을 수입하는 중요한 지점입니다. 두이저우-스지우쑤오 철도와 베이징-진황다오 철도는 위 두 항구로 가는 유일한 경로입니다.

제2차 엔 차관(1984년부터 1989년까지 6년간)은 1984년 3월 나카소네(야스히로) 내각이 약속했다. 차관 총액은 '검은 편지'를 포함해 4,700억엔이다. 상환대출'(일본정부가 국제수지 흑자를 줄이기 위해 국제사회에 약속한 개발도상국에 대한 대출)은 700억엔으로 철도, 항만, 통신, 전력 등 16개 건설사업을 대상으로 한다. 1987년 이전에는 대출이자율이 3.0~3.5%였으며, 1988년 이후에는 엔화 가치 상승을 고려하여 2.5%로 인하되어 대출수혜국의 상환부담이 증가하였다. 1차 엔 대출은 30년(장기 30년)입니다.

제3차 엔차관(1990년부터 1995년까지 6년간)은 1988년 8월 다케시타 내각에서 총액 8,100억엔('흑자 리플로우 대출' 포함)을 약속했다. 400억 엔), 주로 전기, 철도, 항만, 공항, 도로, 통신, 도시 건설, 농업 등 42개 건설 프로젝트('흑자 상환 대출' 2개 프로젝트 포함)에 사용됩니다. 대출이자율은 2.5%(1990년), 2.6%(1991~93년)이며, 상환기간은 1, 2차 엔대출과 30년(유예기간 10년) 동일하다.

제4차 엔차관(1996년부터 2000년까지 5년간)은 1994년 12월 무라야마(도미시) 내각에서 약속됐다. 총 차관금액은 9,700억엔으로 주로 철도 분야다. 항공, 항만, 농업용수 보존, 환경 등 48개 건설 프로젝트. 대출이자율은 1996년, 1997년 2.3%(환경사업 2.1%), 1998년 1.8%(환경사업 1.3%, 일부사업 2.75%)였다. 상환기간은 1차~3차와 동일하다. 엔화대출도 30년(유예기간 10년)이다.

2001년 이후 중국에 대한 일본 엔 차관 정책 조정

2001년 10월 일본 정부는 일본의 '계획'에 따라 '중국과의 경제 협력 계획'을 수립했다. 중국에 대한 일본 엔화 대출 제공 방식을 변경하는 것 외에도 대출 대상 지역도 조정하고 대출 규모도 축소했습니다.

2001년 이후 대출 규모(정부가 서한을 교환하기로 약속한 금액)는 2001년 1,614억엔(전년 대비 24.7% 감소), 2002년 1,212억엔 등 해마다 크게 감소했다. (전년대비 24.9% 감소) 2003년에는 967억엔(전년대비 20% 감소), 2004년에는 859억엔(전년대비 11.2% 감소) ), 2005년에는 748억엔으로 더욱 감소하여 2000년에는 약 2,144억엔이었습니다. 일본엔의 3분의 1 수준입니다.

2001년부터 2005년까지 대출 대상 사업은 44개 사업(2001년 15개 사업, 2002년 8개 사업, 2003년 6개 사업, 2004년 7개 사업, 2005년 8개 사업)이며 주로 환경 보호에 중점을 두고 있다. , 빈곤 완화 및 인재 육성. 지역적 분포를 보면 위 44개 프로젝트 중 42개가 중서부 지역에서 사용되며 전체 프로젝트 수의 95%를 차지하며 베이징시와 랴오닝성이 각각 1개 프로젝트를 차지하며 둘 다 환경 보호 프로젝트입니다. .

일본 외무성 통계에 따르면 2005년 말 현재 일본 정부의 대중국 ODA 규모는 3조 4,360억엔에 달하며, 이 중 금융협력금(엔차관, 2005년 말 기준)으로 지급됐다. 정부의 서신 약속 금액)은 약 3조 1,331억엔, 무상 재정 지원(의정 금액 기준으로 계산)은 1,472억엔, 기술 협력(JICA=일본국제협력단 실지출 금액 기준으로 계산)은 약 3조 1,331억엔이다. 약 1,558억엔(별표 참조).

붙임: 일본과 중국의 경제 협력 금액 변동(ODA)

연도(연도) 정부 서한 교환 약속 금액(단위: 억 엔) 순 지출 금액 (단위: 백만엔) 미 달러)

유상기금협력 기술협력 유급기금협력 총액 유상기금협력 기술협력 유급기금협력 총액

1979 1.1 280.6 281.7 2.6 2.6< /p>

1980 6.8 4.5 379.4 390.7 - 3.4 0.9 4.3

1981 23.7 10.2 1000.0 1033.9 2.5 9.6 15.6 27.7

1982 65.8 19.8 650.0 35.6 25.1 13.5 330.2 368.8

1983년 78.3 30.5 690.0 798.8 30.6 20.5 299.1 350.2

1984 54.9 26.8 715.0 796.7 14.3 27.2 347.9 389.4

1985 59.0 39.5 751.0 849.5 11.5 31.2 345.2 387.9

1986 69.7 48.1 806.0 923.8 25.7 61.2 410.1 497.0

1987 70.3 61.9 850.0 982.2 54.3 76.0 422.8 553.1

1988 61.5 1615.2 1756.3 52.0 102.7 519.0 673.7

1989 57.0 40.5 971.8 1069.3 58.0 106.1 668.1 832.2

1990 66.1 70.5 1225.2 1361.8 37.8 163.5 521.7 723.0

1991 .5 68.6 1296.1 1431.2 56.6 137.5 391.2 585.3

1992 82.3 75.2 1373.3 1530.8 72.1 187.5 791.2 1050.8

1993 98.2 76.5 1387.4 1562.1 54.4 245.1 1051.2 1350.7

1994 78.9 79.6 1403 1561.9 99.4 246.9 1133.1 1479.4

1995 4.8 73.7 1414.3 1492.8 83.1 304.8 992.3 1380.2

1996 20.7 98.9 1705.1 1824.7 25.0 303.7 533.0 861.7

1997 6 .9 103.8 2029.1 2201.8 15.4 251.8 309.7 576.9

1998 76.1 98.3 2065.8 2240.2 38.2 301.6 818.3 1158.2

1999 59.1 73.3 1926.4 2058.8 65.7 348.8 811.5 1226.0

200 0년 47.8 82.0 2144.0 2273.8 53.1 319.0 397.2 769.2

2001 63.3 77.8 1613.7 175

4.8 23.0 276.5 386.6 686.1

2002 67.9 62.4 1212.1 1342.4 54.9 265.3 508.5 828.7

2003 51.5 61.8 966.9 1080.2 72.6 300.1 387.0 759.7

2004 41.1 59.2 858.8 959.1 50.8 322.8 591.1 964.7

2005 14.4 52.1 - 66.5 34.0 235.7 794.5 1064.3

합계 1471.7 1557.6 31330.6 34359.9 1 110.3 4664.3 3776.8 19551.4

참고: 서신 교환 정부 약속금액은 일본의 회계연도(4월~다음해 3월) 수치이며, 기술협력 수치는 JICA(일본국제협력기구)의 실지출(일본 및 중앙부처가 추진하는 기술협력 제외) 유학생 수용 자금) . 2005년 일본 엔화 대출은 정부 문서 교환이 2006년 6월에만 이루어졌기 때문에 2005년 통계에 포함되지 않았습니다.

순 지출 금액은 역사적 수치입니다. 반올림으로 인해 총액이 반드시 각 연도의 금액 합계와 일치하지는 않습니다.

자료 출처: 일본 외무성 'ODA 백서', 'ODA 국가 데이터베이스' 연간판.

순지출의 원 수치는 OECD(경제협력개발기구)/DAC(개발지원위원회) 통계에서 따왔습니다.

OECD(경제협력개발기구)/DAC(개발원조위원회) 통계에 따르면 2005년 말 기준 일본의 중국에 대한 순 ODA 지출은 195억 5100만 달러에 달하며, 이 중 금융협력 비용이 지급됐다. (일본엔 차관)은 약 137억 7700만 달러, 무상지원은 약 11억 1000만 달러, 기술협력은 약 46억 6400만 달러(별표 참조)이다.

중국 외교부 통계에 따르면, 1979년부터 2006년 6월까지 일본 정부는 2006년 6월까지 약 32억7854억엔에 달하는 일본엔 차관(합의 금액)을 우리 조국에 제공하겠다고 약속했다. 242개 프로젝트 건설. 2006년 5월 말 현재 우리나라의 엔차관 실사용액은 약 2조 3,864억 1,300만엔으로, 일본의 중국에 대한 엔차관이 우리나라의 외국정부 차관 사용액의 약 50%를 차지한다.

2005년 현재 중국은 일본으로부터 총 1,376억 엔(약 12억 5천만 달러)의 무상 원조를 받았으며, 이는 환경 보호, 교육, 빈곤과 관련된 136개 프로젝트 건설에 사용되었습니다. 완화, 의료 및 기타 분야. 또한 일본수출입은행(현 일본국제협력은행)은 1988년과 1994년 두 차례에 걸쳐 중국에 1400억엔에 달하는 '흑자상환대출'을 제공했다.

세계은행, 아시아개발은행 등 국제금융기관이 제공하는 양허성 차관은 중국이 받는 개발원조의 상당 부분을 차지하며, 일본은 이들 국제금융기관의 주요 자금원 중 하나이다. , 이 부분의 자금까지 포함하면 중국이 일본 정부로부터 받는 자금은 위 수치보다 높을 것이다.

1979년 오히라 총리(당시)가 “일본은 중국의 현대화 노력에 최대한 협력할 것”이라고 밝힌 이후 오랫동안 중국은 “가장 중요한 원조 대상국 중 하나로 꼽혀왔다. "(일본 외무성 "ODA 백서" 1999년판). 실제로 일본은 상대적으로 늦게 중국에 ODA를 제공하기 시작했지만 1980년대 초 중국은 인도네시아를 제치고 일본 ODA의 최대 수원국이 됐다. 1987년 이후에도 중국은 여러 차례 우승을 차지했다.

중국의 경제 발전과 일본의 재정 상황, 중일 관계 변화에 따라 중국과 일본은 2008년 베이징 올림픽 이전에 일본의 중국에 대한 신규 엔화 차관 제공을 중단하기로 원칙적으로 합의했다.

한편, 일본은 엔차관 이외의 기술협력을 위해 '풀뿌리'(민간) 및 특정 분야의 자유금융협력, 자유문화금융협력 등을 포함한 호혜적 분야의 사업과 지원을 활용하겠다고 밝혔다. 빈곤 완화와 환경 보호로서”라며 “중국인들의 일본에 대한 이해를 높이는 사업에 집중적으로 활용하겠다”고 말했다.