중국 공산당 제 17 회 중앙위원회 제 3 차 전체회의는 2008 년 10 월 9 일부터 6 월 2 일까지 베이징에서 열렸다. 이 가운데 전회는 후진타오 () 가 중앙정치국 () 이 의뢰한 업무보고를 듣고 토론하며,' 중공중앙에서 농촌 개혁 발전을 추진하는 몇 가지 중대한 문제에 대한 결정' 을 심의했다. 오랫동안 농업, 농촌, 농민 문제는 우리나라가 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 과정과 현대화 과정을 결정하는 관건이자 당과 국가 업무 전반의 근본적 문제이기도 하다. 농업의 든든한 기초가 없고 농업의 축적과 지지가 없다면 민족의 독립과 공업의 발전이 있을 수 없다. 농촌의 안정과 전면적인 진보가 없다면 사회 전체의 안정과 전면적인 진보가 있을 수 없다. 농민의 소강 없이는 전 국민의 소강이 있을 수 없다. 농업이 풍족하면 기초가 튼튼하다. 농촌이 안정되면 사회는 안전하다. 농민이 부유하면 나라가 번영할 것이다. 근억 농민이 현대화 과정에 가입해야만 국민 경제의 대국을 진흥시키고 지속 가능한 발전을 이룰 수 있다. 광대한 농촌의 낙후된 면모가 눈에 띄게 변화해야만 더 크고 높은 수준의 강소강을 실현할 수 있다. 이를 위해 중앙심시세는 당의 16 회 5 중 전회에서 사회주의 새 농촌을 건설하는 중대한 전략적 결정을 내렸고, 미래 중국 농촌의' 생산발전, 생활부, 향풍문명, 촌용청결, 관리민주주의' 에 대한 새로운 청사진을 그려냈다.

첫째, "새로운 사회주의 시골" 의 의미

사회주의 새 농촌' 은 사회주의 제도 하에서 일정 기간 동안 경제 발전을 바탕으로 사회의 전면적인 진보를 상징하는 농촌 사회의 사회 상태를 가리킨다. 주로 다음과 같은 측면을 포함한다: 첫째, 경제를 발전시키고 수입을 늘리는 것이다. 이것은 새로운 사회주의 시골을 건설하기위한 주요 전제 조건입니다. 고산고효율, 양질의 특색, 규모 경영 등 산업화 수단을 통해 농업 생산 효율을 높여야 한다. 두 번째는 마을과 마을을 건설하고 환경을 개선하는 것이다. 주택 개조, 쓰레기 처리, 안전수, 도로 개선, 마을 녹화 등을 포함한다. 셋째, 공익을 확대하고 조화를 촉진한다. 의무교육을 잘 해서 적령기 아동이 모두 학교에 가서 기초교육을 받을 수 있도록 해야 한다. 새로운 농촌 협력 의료 제도를 실시하여 농민들이 기본적인 공중 보건 서비스를 누릴 수 있게 하다. 농촌 노령과 빈곤층의 사회보장을 강화해야 한다. 도시와 농촌의 취업을 총괄하여 농민들이 시내에 들어가는 것을 편리해야 한다. 넷째, 농민을 양성하고 농민의 자질을 높이다. 정신문명 건설을 강화하고 건강한 문명의 사회 풍조를 제창해야 한다. 농촌 문화 시설을 발전시키고 농민의 정신 문화 생활을 풍요롭게 하다. 마을급 자치조직 건설을 강화하여 농민들이 적극적으로 질서 있게 농촌 건설에 참여하도록 유도해야 한다.

구체적으로 이른바' 새 농촌' 은 새 집, 새 시설, 새 환경, 새 농민, 새 패션의 세 가지 측면을 포함한다. 이 다섯 가지 중 하나가 없어서는 안 된다. * * * 함께 사회주의의' 새 농촌' 범주를 구성한다. 즉, 지역조건에 따라 민족과 지역풍의 민가를 건설해야 하며, 주택 건설은' 절약형 사회' 의 요구에 부합해야 한다는 것이다. 인프라 건설, 도로, 수력 발전, 방송, 통신, 통신 등의 부대 시설을 완비하여 현대 농촌이 정보 문명을 누릴 수 있도록 하다. 좋은 생태 환경과 아름다운 생활 환경. 특히 환경위생을 다루는 능력은 새로운 시대적 특징을 반영해야 한다. 농민들이 현대화의 자질을 갖추게 하여 이상, 문화, 도덕, 규율이 있는' 사유농민' 이 되었다. 풍속을 바꾸고 과학 문명 법치의 인생관을 제창하고 농촌 사회주의 정신문명 건설을 강화해야 한다.

둘째, 새로운 사회주의 시골의 역사적 배경

지난 세기 초 중국은 새로운 사회주의 시골 건설을 제안했다. 당시 중국 농촌 사회의 생산성이 낮아 농민의 식량과 의복을 보장하기가 어려웠다. 농업 생산의 발전은 주로 농민의 포만문제를 해결하기 위한 것이고, 새로운 농촌을 건설하는 것은 농촌과 사회 전체의 안정을 유지하기 위해서이다. 억만 농민의 우려가 점차 해결되자 문화대혁명이 발발했다. 그 특별한 시대에, "차라리 사회주의의 풀이 되고, 자본주의의 묘목은 원하지 않는다." 농업 생산의 발전은 느리거나 심지어 정체되었다. 개혁개방 이후 농촌 생산성은 유례없는 해방을 받았고, 농촌 각 사업은 비약적인 발전을 이루었다. 농민들이 줄곧 기대해 온' 위층 아래층, 전등 전화' 가 현실이 되었다. 이때 새로운 사회주의 시골을 건설하는 것은 두 문명의 동시 노력이다. 이는 역사 경험과 교훈, 특히 문화대혁명 교훈을 총결하는 기초 위에서 중국 사회 발전의 현실과 시대 진보의 요구에 따라 제기된 것이다. 지난 세기 초 우리나라는' 강소강 사회' 라는 개념을 제시했는데, 그중에서 사회주의 새 농촌을 건설하는 것은 강소강 사회의 중요한 내용 중 하나이다. 5 중 전회가 제기한' 사회주의 새 농촌' 건설은 새로운 역사적 배경 아래 새로운 이념지도하에 농촌 종합 개혁이다.

첫째, 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 목표를 실현하는 난점과 관건은 농촌에 있다. 전반적으로 볼 때, 현재 우리 나라의 농업 현대화는 매우 어렵고, 농민들이 수입을 늘리는 데 어려움이 있으며, 농촌 사회 발전 임무는 간고하다. 농업 농촌 발전을 제한하는 심층적인 갈등은 아직 해소되지 않았고, 농민의 지속적인 안정을 촉진하고 수입을 늘리는 장기적 메커니즘은 아직 형성되지 않았으며, 농촌 경제 사회 발전 형세는 근본적으로 변하지 않았다. 이러한 문제와 갈등이 근치되고 해결되지 않으면 경제사회의 전면적인 발전이 주동에서 이기기가 어렵고 우여곡절이 생기기 쉽다.

둘째, 우리나라가 이미 공업으로 농업을 촉진하고, 도시로 향토를 이끌고 있는 새로운 발전 단계에 접어들면서, 초보적으로 공업이 농업을 반포하고, 도시가 농촌을 지지하는 경제력을 갖추었다. 도시와 농촌의 발전을 총괄하는 요구에 따라' 삼농' 발전에 대한 지지력을 높여야 한다. 그렇지 않으면, 가능한 한 빨리 농촌의 낙후된 면모를 바꾸려는 것은 헛수고이다.

셋째, 농촌 개혁 발전의 성과를 공고히 하고 농업의 국제 경쟁력을 높이다. 농촌 개혁을 가속화하고 농촌 발전을 촉진하는 것은 농민들의 절실한 소망일 뿐만 아니라 사회 전체의 보편적인 공감대일 뿐만 아니라 사회주의 시장 경제 발전의 도전을 맞이하고 갈수록 치열해지는 국제 경쟁에 참여하는 객관적인 요구 사항이다. 새로운 사회주의 시골을 건설하려면 개혁을 통해 길을 계속 찾고, 혁신을 통해 발전을 촉진하고, 시장 경제 요구 사항과 국제 통행 규칙에 부합하는 체제 메커니즘을 적극적으로 구축하여 농민들이 개혁 발전의 성과를 누릴 수 있도록 해야 한다.

넷째, 자원, 시장, 제도 등 농촌 발전을 완화하는 3 대 제약에 입각하여 도시와 농촌의 격차를 좁히고 * * * 공동부를 실현하다. 한 가지 기본 사실은 우리나라의 종합 국력이 눈에 띄게 높아지면서 공업화 도시화 속도가 빨라지고 토지 자금 등 대량의 요소가 도시에 집중된다는 것이다. 1 년 동안 경작지가 1 억무 줄었고, 1 인당 세계 평균으로 떨어졌지만 농촌 인구는 많이 줄어들지 않았다. 도시와 농촌 주민의 소득 격차가 확대되면서 농촌이 축적한 갈등이 국민경제에 강한 경보 신호를 보냈다. 따라서 중앙정부는 국민 소득 분배 구도를 합리적으로 조정하고 공업반포농업, 도시가 농촌을 지원하는 정책을 실시하기로 결심해야 한다.

셋째, 새로운 사회주의 시골 건설의 의의

(a) 새로운 사회주의 시골을 건설하는 것은 조화로운 사회주의 사회를 건설하기위한 필연적 인 요구 사항이다. 새로운 사회주의 시골을 건설하고' 삼농' 문제를 해결하는 것은 서로 통일된 것이다. 조화로운 사회를 건설하는 과정에서 삼농 문제를 해결하는 것은 시종 전역적이고 근본적인 문제이다. 도시와는 달리 농촌 화합사회를 구축하려면 농촌 건설의 실제와 긴밀하게 결합해 농촌 건설을 경제 번영, 시설 완비, 기능이 완비되어 있고, 환경이 아름답고, 생태가 양호하며, 문명이 진보한 새로운 사회주의 농촌으로 만들어야 한다.

(2) 새로운 사회주의 시골을 건설하는 것은 도시와 농촌의 발전을 총괄하고 부를 실현하는 근본적인 방법이다. 사회 공평과 번영은 사회주의의 본질적 요구이자 사회주의 새 농촌의 기본 특징이다. 새로운 사회주의 시골을 건설하려면, 발전 1 위를 견지하고 경제 건설을 중심으로 해야 한다. 농업 산업화, 농촌 도시화, 농업 현대화의 속도를 가속화함으로써 도시와 농촌의 격차를 지속적으로 좁히고 농촌의 강소강을 실현하다.