우리나라 중개기구 발전의 필연성은 어떤 방면에 반영됩니까?
(a) 회계 (감사) 사무소. 우리나라는 1980 이 공인회계사와 감사원 제도를 회복한 이후 사회감사중개기구와 공인회계사가 급속히 발전했다. 회계 (감사) 사무소는 거의 만 곳, 종업원 654.38+0 만 3000 명이다. 직원 중 거의 50% 는 공인 회계사이고 20% 이상은 등록 감사관이다. 이 두 회사는 경제 발전 촉진, 재경 규율 유지, 사회주의 시장 경제 체제 수립, 시장 행동 규범 등에 중요한 역할을 했다. 하지만 두 사단의 기존 문제도 두드러진다. 악성 경쟁, 반칙 조작, 국가와 기업에 막대한 손실을 가져왔다. 우리는 법의학 분야에서 가장 중요한 중개 기관 중 하나로 두 사업부의 종사자는 그리 많지 않지만 규모가 작고, 종업원의 자질이 낮고, 인력 구조가 불합리하며, 전문수준과 수준이 높지 않고, 행동이 불규칙하다는 문제가 있다고 생각한다.
(b) 국유 자산 투자 운영 회사. 몇 개의 국유자산관리회사가 국유자산을 경영하는 것은 시장경제선진국이 보편적으로 채택한 형식이다. 정부와 기업을 상대적으로 격리시켜 기업에 대한 정부의 직접적인 개입을 피하고 미시 관리 업무에서 정부를 해방시킨다. 우리나라 국유자산투자경영회사는 공기업 개혁에서 생겨나고 발전하여 현재 약 1000 곳이 있다. 이런 중개기구의 존재는 국가가 국유기업을 직접 관리하지 않고 국유자산을 잘 관리할 수 있게 한다. 이는 기업의 활력을 높이고 정부 기능을 바꾸는 이중적 의미를 지녔을 뿐만 아니라 국유자산소유자의 부재 해결, 기업재산권 시행, 자산배분 최적화, 국유자산보증가치 증가의 필요성을 충족시키는 것이 우리 국정에 부합하는 국유자산관리개혁의 가장 좋은 방법이다. KLOC-0/994 일 국무부가 중국 석유화학그룹 등을 산업회사에서 지주회사로 변경하는 것을 승인한 이후 많은 부서와 지역이 국유자산중개관리에 유익한 시도를 해 많은 경험을 쌓았으며, 현재 전국적으로 보급할 수 있는 조건을 갖추고 있다.
(3) 자산 및 신용 평가 기관. 중국 특허국 1984 가 설립한 연합성자산평가사무소는 국내 최초의 지적재산권 평가에 주력하는 무형자산평가기구다. 같은 해 베이징 등 도시에 전문 신용평가기구가 나타났다. 상하이 최초의 비은행 신용평가기관이 65438 ~ 0987 을 설립했다. 이후 중국의 자산과 신용평가기구가 급속히 발전했다. 현재 우리나라 자산평가기관은 거의 4,000 개, 종업원은 거의 5 만 명에 달한다. 우리나라의 자산신용등급기구는 기업 조직 구조의 조정과 중외합자, 합작경영의 수요에 따라 발전하였다. 미래 추세에서 볼 때, 금융 체제 개혁이 심화됨에 따라 금융 위험은 매우 중요하고 민감한 문제가 될 것입니다. 공기업 개편도 위험을 줄이고 국유자산의 유출을 방지하는 문제에 직면해 있다. 위험을 줄이고 예방하는 중요한 수단으로서 자산 및 신용 평가 중개 기관의 수준 높은 발전이 특히 중요하다.
(4) 변호사, 공증, 중재 기관. 중국에는 5 만여 개의 로펌, 종업원 50 만명 이상, 거의 80 개 외국 로펌이 중국에 사무실을 설립했다. 공증 기관 3000 여 개, 종사자 1000 여 명 중재기관 6000 여 개, 종업원 65438 만 명. 이런 중개기구는 시장경제질서를 유지하는 데 특별한 의미와 역할을 하는데, 이는 시장경제를 법제경제로서의 객관적인 요구이다. 그 존재는 시장 주체의 합법적 권익을 보호하고, 동등한 거래, 평등 경쟁을 가능하게 하며, 경제를 양성발전 궤도에 올려놓는 데 유리하다. 이런 중개기구의 현황으로 볼 때, 로펌과 사법기관의 분리가 빠르게 진행되고 있으며, 활력 있는 사합자 로펌들이 생겨났지만, 대부분의 공증 중재기관은 여전히 사법부에 매달려 있으며, 실제 중개기관과는 거리가 멀다.
(5) 금융 중개 기관. 현재 우리나라 금융시장에는 보험대리인, 금융리스, 증권회사, 신탁투자기금, 전당포, 경매 등 각종 중개 기관이 있다. 바로 이 기관들의 존재로 우리나라 금융체제 개혁이 순조롭게 전개되어 현대 기업 제도의 실현을 강력하게 촉진시켰다. 전국 보험 중개 서비스망은 23 만 개가 넘고, 종업원은 90 만 명이 넘는다. 중국에는 1000 여개 임대회사가 있는데, 주로 연해 대중도시에 분포되어 있다. 전국 및 지방증권사 50 여 개, 신탁투자회사 300 여 개, 증권업무에 종사하는 점포 2000 여 개 중국에는 80 여 개의 투자기금과 1000 여 개의 전당이 운영되고 있다. 개발도상국의 금융시장의 요구에 비해 기존 금융중개기구는 아직 수요를 충족시킬 수 없다. 자질이 높은 금융중개기구를 대대적으로 육성하는 것은 우리나라 중개시장 발전의 중점이다.
(6) 세무 중개업. 중국의 세무중개인은 1986 부터 생겨났고, 현재 전국에 약 4,000 개 정도가 있다. 세무중개업자는 공민 납세의식 향상, 세제 개혁 추진, 세수질서 개선, 세수 갈등 해소, 사회 안정과 조화 유지 등에 매우 중요한 역할을 했지만 우리 세무중개업자도 많은 문제를 가지고 있다. 대부분의 세무중개업자가 각 급 세무서에 의지하거나 소속되어 있는 것은 진정한 의미의 중개인이 아니라 행정개입이 심각하여 공개, 공평, 공정하게 업무를 전개하기 어렵다. 둘째, 세무대리 중개 기관의 명칭이 일정하지 않아 세무대리에 맞지 않는 기관에 무작위로 세무대리인을 대리할 수 있는 기회를 주었다. 셋째, 일부 지역에서는 세무대행 시장 독점이 존재하고, 부정적인 영향이 심각하다. 넷째, 통일된 종업원 자격 규정이 부족해 번호를 보충하는 사람들이 몰래 들어왔다.
(7) 노무 중개. 생산 요소가 흐르는 중개 서비스 기관으로서 국내에서 급속히 발전하여 전국 도시 직업 소개 기관이 3 만 개에 이른다. 농촌에 향진 노동서비스소 (소) 2 만 2 천 개를 건립하다. 베이징과 상하이에 전국 인재 시장을 설립하다. 베이징, 상하이, 청도 등의 도시들은 고급 인재 시장과 전문 인재 시장도 설립했다. 중국의 7 대 지역 인재 시장 배치가 완료되었습니다. 국가 전문가 시장의 그룹이 차례로 설립되었습니다. 모든 성, 지방 (시) 및 95% 이상의 현시가 기초인재 시장을 설립했다. 현재 문제는 일부 지방에는 직업소개기관이 너무 많고, 많은 위반이 발생했고, 심지어 심각한 위법 사건이 발생했다는 점이다. 따라서 노동 시장에서 직업 중개 기관을 진지하게 정비하고 중개 조직을 개발하고 육성하는 것은 시급한 과제다.
(8) 농업 중개 기관. 우리나라에는 1.5 만여 개의 농업경제기술협회가 있는데, 농민들이 자각적으로 시장경제 수요에 적응하여 시장으로 진출하는 농업산업화 과정을 조직하는 비정부 경제조직이다. 이런 민간, 민관, 민익의 전문협회는 농민들이 생산, 관리, 기술 등 분야에서 연합하여 조직된 교역활동을 진행하게 하여 시장 위험을 막을 수 있는 능력을 제고하고 자기보호 시장 메커니즘을 형성하였다. 이들 단체는 정부에 농민의 의견을 반영하고 다른 사회이익그룹과의 거래를 통해 농민의 합법적인 권익을 보호했다. 농업중개기구는 경제체제 개혁 심화 과정의 역사로서 농업산업화 상품화의 발전에 따라 더 큰 발전을 이룰 것이다. 지금의 문제는 이런 조직이 매우 자발적이고 지역적이어서 각지마다 조직 형식, 이름, 운영 방식에 큰 차이가 있다는 것이다. 건강한 발전을 촉진하기 위해서는 제때에 경험을 총결하고 농업 중개 조직을 정비하고 규범화하고, 가능한 한 빨리 중국특색 농업 중개 조직 체계를 세워야 한다.
(9) 부동산 거래 중개. 부동산 거래와 관련된 중개 기관은 토지평가기관과 부동산 중개기관을 포함한다. 선전에서 첫 국유토지사용권을 수여한 1987 년부터 1994 년 가을까지 전국에 500 여 개 정부가 승인한 토지평가기구가 설립되었다. 현재 우리나라에 등록된 부동산 중개기구는 1 만여 개로 중개 대리 컨설팅 서비스를 제공하는 전임 아르바이트 부동산 중개인은 수십만 명이다. 부동산 2 급 시장이 개방되면서 주택 상품화가 새로운 경제 이슈로 떠오르면서 부동산 거래 중개 문제가 점점 더 두드러지고, 불법분자들이 중개라는 이름으로 사기를 쳐서 부동산 시장 질서를 심각하게 교란시켰다. 따라서 우리는 외국의 성공 경험을 참고해 우리 국정에 맞는 부동산 중개기구를 최대한 빨리 발전시켜 부동산업의 건강한 발전을 촉진해야 한다.
(10) 브로커. 중국 중개업이 급속히 발전하다. 현재 중개기관은 5,000 개에 육박하고, 종업원은 65438+ 만명에 육박한다. 상품, 금융, 증권, 선물, 정보, 교통, 재산권, 스포츠, 문예, 관광, 부동산, 노동 등 각 시장에서 활동하며 정보 전달 가속화, 거래 효율성 향상, 사회자원의 합리적인 배분 촉진 등에 중요한 역할을 한다. 중국 증권 시장에는 두 가지 극단이 있다. 첫째, 중개 기관이 너무 많고, 많은 무자격 인원이 참여해 서비스 품질이 떨어지고, 위반범죄가 끊이지 않고 있다. 둘째, 과학 기술, 교육, 스포츠, 문예, 부동산 거래 등 분야에서 협력 중개 기관이 부족해 발전 병목 현상이 되고 있다. 수시로 등장하는 유명 문학스타' 동굴로 이동' 과 탈세 탈세, 스포츠선수 이적 분쟁, 문학작품 해적판, 부동산 거래 부정행위 등은 모두 중개시장의 부진과 관련이 있다.
(11) 정보 자문 기관. 중국에는 8 만 개의 정보 컨설팅 기업이 있는데, 그들의 데이터베이스는 세계 총 데이터베이스의 10 분의 1 을 차지한다. 우리가 실시한 샘플링 조사를 보면 각지의 중개 기관은 거의 정보 자문 기관이다. 그러나 우리나라 정보자문기구의 자질은 확실히 큰 차이가 있다. 고학력, 지능이 높은 상담사는 극히 희귀하여 자문기구로 가득 찬 사람들은 전문 지식도 없고 정보 수집, 가공, 정리, 분석에 필요한 기술 기술도 갖추고 있지 않다. 우리나라 정보 데이터베이스 정보가 부족하여 정보 자원 활용률이 높지 않다. 중국 데이터베이스의 용량은 세계 총 용량의 약 1% 를 차지하며, 사회적 가치는 세계 정보 자원 총량의 1/1000 에 불과합니다. 중국의 수천 개의 정보 데이터베이스는 대부분 이른바' 사형수' 로 동적 업데이트와 효과적인 응용을 유지하는 10% 미만이다.
(12) 광고회사. 중국의 광고는 개혁 개방 이후 생겨나고 발전한 것이다. 가장 빠르게 성장하는 시장 중개인이자 서민들이 가장 깊이 느끼는 것이다. 현재 6 만여 개의 광고 대행사가 있으며 종업원은 60 만 명에 육박한다. 광고는 사람들의 시장경제의식을 촉진하는 데 특별한 역할을 하였으며, 광고는 시장경제와 천연적인 내적 관계를 가지고 있다. 중국 광고업계의 문제는 "너무 많고, 너무 좋고, 나쁘지 않다" 는 것이다. 따라서 우리는 광고업에 대한 관리를 강화하고, 품질과 서비스를 개선하여, 사회에 건강하고 아름다운 광고 상품을 제공하고, 사회주의 시장 경제의 발전을 촉진해야 한다.
(13) 재산권 거래 중개. 기업 구조 최적화와 공기업 개혁으로 생겨나고 발전한 중개조직이다. 중국 최초의 재산권 거래 중개 기관은 정주 재산권 거래 시장으로 1989 에 설립되었다. 이후 각지에서 다투어 각종 재산권 거래기구를 설립하여 전국에 이미 200 개에 육박했다. 기존 재산권 거래 중개 기관의 문제점은 1 이며, 대부분 국유자산관리부에 의존하고, 다른 일부는 체제개혁이나 경제관리부에 매달려 있으며, 민영은 거의 없다. 2. 규범적인 관리 제도와 모델이 부족하여 제도가 원활하지 못하고 관리가 비과학적이다. (3) 국가가 아직 통일된 관리 규정을 내놓지 않았기 때문에 인력 구성, 내부 관리, 업무 운영, 유료 기준 등에 많은 문제가 있다.
(14) 과학 기술 중개 기관. 정보 중개, 기술 이전 에이전트, 혁신 부화 등 정보 연락 및 커뮤니케이션, 기술 거래 에이전트, 하이테크 기업 창업 관련 서비스를 제공합니다. 중국에는 수만 개의 각종 과학 기술 중개 기관이 있다. 전반적으로 정보 중개자와 기술 이전 중개인의 발전은 이미 상당한 규모에 이르렀고, 혁신 부화 중개인은 아직 초기 단계에 있다. "기업 인큐베이터" 는 과학 기술 중개와 벤처 투자가 결합된 산물이다. 하이테크 기업에 자금 신용, 공장 설비 임대, 직원 채용 및 기술 교육, 직업 재교육, 신제품 감정, 품질 인증, 관리 컨설팅, 시장 개발 등 다양한 서비스를 제공할 수 있습니다. 경제 발전의 수요에 따라 우리 나라는 앞으로 혁신적인 부화 중개 기구를 대대적으로 발전시켜야 한다. 또한 우리나라의 과학기술중개기관 수가 많지만 품질이 좋지 않아 전문가, 특히 전문가 비율이 낮기 때문에 앞으로 육성하고 발전시킬 과학기술중개기구는 지능이 높은 전문가 집단이어야 한다.
(15) 교육 중개. 최근 몇 년 동안 우리나라 교육사업이 비약적으로 발전하여 고등교육 산업화의 발걸음이 끊임없이 빨라지고 있다. 정부의 거시관리와 학교 자율학교 간의 갈등을 정확하게 해결하는 것은 교육개혁의 중점이며, 가장 좋은 방법은 교육중개기구를 통해 정부와 학교 간에 조율하고 소통하는 것이다. 중개기구는 전문적인 논증, 품질 평가, 경험교류, 사회자금을 마련하여 미시적 차원에서 정부의 관리 압력을 완화하고 거시적인 차원에서 교육 관리에 집중할 수 있도록 한다. 현재 우리나라 직업교육 분야에는 중국 직원 교육과 직업훈련협회가 있다. 업종 간, 부문 간 전국적 협회로서 기존 단체 회원 300 여 곳이 직업교육 발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 했다. 또한 교육 중개자는 교육 평가, 전문 설치 논증, 교육 품질 평가, 산학연 연합, 기부, 성과 교류, 해외 유학 등을 포함한다. 교육산업화 발전의 절실한 수요에 적응하기 위해 교육중개 법규를 제정하고 건전한 교육중개 체계를 세우는 것이 필수적이다.
(16) 스포츠 중개. 현재 국가 관련 부서에 등록된 스포츠 매니지먼트사는 광둥 () 홍천 () 스포츠 매니지먼트 유한 (), 상하이 () 희망 국제 스포츠 매니지먼트사 (), 중국 스포츠 매니지먼트사 () 의 세 곳이다. 스포츠 중개 기관의 지위가 불분명하고 관리 체제가 미비하기 때문에 각지에서 일정 수의 브로커 클럽 등 중개 기관이 있지만 대부분' 지하' 상태에 있어 그 역할을 심각하게 제약하고 있다. 규범이 부족한 스포츠 중개인은 스포츠 시장의 혼란과 산업화의 진척이 느린 중요한 원인 중 하나이며, 우리나라 스포츠 수준의 향상을 어느 정도 제약하고 있다. 어떤 의미에서, 좋은 스포츠 중개 서비스 없이는 스포츠 자원의 최적화된 조합을 실현하기 어렵고, 높은 수준의 운동팀과 우수한 운동선수를 생산하기도 어렵다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠) 따라서 우리는 스포츠 중개인을 적극적으로 육성하고 발전시켜 거시 통제의 지렛대가되어 정부의 의도를 스포츠 산업의 주체로 전환해야합니다.
(17) 문화 중개. 베이징의 200 여 개 문예중개인, 소속사, 경매장, 문예노동자 연합회, 협회에 따르면 중국에는 수천 개의 문화중개기구가 있을 수 있다. 문제는 민영문예중개인이 규모를 형성하지 않고 규범적인 관리제도가 없어 무질서한 상태를 보이고 있다는 점이다. 이는 문예시장의 질서가 좋지 않은 중요한 이유 중 하나다. 따라서 문화 중개를 정비하고 발전시키는 것은 현재 문화 예술 발전을 촉진하는 중요한 일이다. 신중국이 성립될 때 설립된 중국 문화예술인 연합회 및 소속 작가협회, 연극가 협회, 예술가협회, 서예가 협회, 음악가협회, 사진가 협회, 무용가 협회, 작곡가협회, 영화예술협회, 민간예술협회 등이 사회기능면에서 문화중개기구에 포함돼야 한다. 이 협회의 역할을 충분히 발휘하면 반드시 중국 문화 예술 사업의 발전을 촉진할 것이다.
(18) 소비자 협회. 이것은 중국 민간에서 매우 위망이 높은 중개 조직이다. 현재 우리나라에는 3 만여 개의 소비자협회가 있으며, 매년 수십만건의 불만을 접수하고, 매년 소비자를 위해 경제적 손실 1 억여 원을 만회한다. 소비자 협회는 사회 전체를 포괄하는 중개 조직이다. 중화인민공화국 소비자권익보호법에 의거하여 설립되어 전개되어 소비자의 이익을 해치는 행위와 투쟁을 견지하여 소비자의 권익을 효과적으로 보호했다. 사회주의 시장 경제의 건강하고 질서 있는 발전과 두 문명 건설을 촉진하는 데 중요한 역할을 하여 두드러진 공헌을 하였다. 소비자 협회는 현재 기본적으로 반공식 조직으로, 정부가 소비자를 침범하는 상업 행위를 처벌할 권한을 부여한다. 어떻게 NGO 로 전환하여 국가 재정 부담을 줄일 것인가는 소협이 직면한 현실적인 문제이다.
(19) 산업협회. 무역 협회는 시장 경제 발전의 필연적인 산물이다. 정부와 기업에 양방향 서비스를 제공하고, 정부의 기능을 분담하며, 기업의 의견과 건의를 반영한다. 미시적, 거시적 관리를 연결하는 매개체입니다. 중국에는 92 개, 368 개, 840 개 중대형 업종이 있는데, 이들 업종에 속한 기업은 수백 만 개가 있다. 업종협회에 의지하여 자율관리를 하고, 기업 행동을 규범화하고, 정부의 부담을 경감해야 하는 것은 거시적으로나 미시적으로 큰 도움이 되는 관리 개혁이다. 우리나라의 업종협회는 사회단체에 따라 관리한다. 현재 20 만개의 협회가 있는데, 그중에는 전국협회 1860 개, 지방협회 1980 개가 있다. 전국협회에서는 학술류, 전문류, 전문류, 연합류가 각각 38%, 23%, 9%, 10% 를 차지했다. 시장경제의 발전은 산업관리에 더 높은 요구를 할 뿐만 아니라, 산업협회의 발전에 더 큰 기회를 제공한다.
(20) 상회. 시장경제 여건 하에서 서로 다른 사회이익단체 간의 협상, 대화, 협상, 조정을 통해 서로 다른 사회주체들이 조화롭게 공존하는 사회중개기구다. 개혁개방 이후 상회가 환골탈태하여 각지의 상공기업이 자발적으로 상회를 조직하였다. 전국 민간 상회 회원은 근 1.05 만명, 현급 이상 조직 3000 여 명이다. 1993 이후 전국공상연합과 지방공상연합이 산업협회 시범작업을 벌였다. 현재 상공연합은 전국에 완벽한 조직망을 형성하여 각급 지방상회 2000 여 개, 회원 70 여만 명을 보유하고 있다. 세계 근 100 개국의 상공회의회와 관계를 맺고 국내외에서 어느 정도의 명성과 위망을 가지고 있다. 현재 문제는 대부분의 상회가 공식 조직이기 때문에 이를 민간조직으로 바꾸는 방법도 문제가 있다는 점이다.
위에서 분석한 20 개 중개 기관은 대략 1, 회계 (감사) 사무소, 자산 및 신용평가기관, 변호사 공증 중재기관, 증권거래기관 등 세 가지 범주로 나눌 수 있다. 그들이 제공하는 서비스는 검증과 공증의 성격을 띠고 있으며 시장경제의 건강한 발전과 사회의 안전과 단결을 유지하는 데 매우 중요한 역할을 한다. 이런 중개 기관 종사자가 많고 서비스 범위가 넓다. 10 여 년 동안 그들이 매우 중요한 역할을 했다고 말해야 하는데, 이것은 반드시 긍정해야 한다. 그러나, 우리는 이러한 중개 기관이 확실히 품질이 높지 않고, 구조가 불합리하며, 경영이 불규칙하고, 관리가 엄격하지 않다는 것을 분명히 인식해야 한다. 일방적으로 경제적 이익을 추구하고, 실사구시의 원칙에 어긋나고, 섣불리 종사하며, 심각한 허위 보고를 제공하고, 정책과 법률을 위반하고, 사회, 기업, 주민에게 막대한 손실과 나쁜 사회적 영향을 끼치며, 반드시 정리를 하고, 자신의 자질과 서비스의 질을 향상시키고, 중개 기관의 이미지와 명성을 유지해야 한다. 2. 과학기술, 교육, 문화, 스포츠 중개기구가 이러한 사업의 산업변화에 참여한다. 상당한 수의 자격을 갖춘 중개 기관을 설립하여 이들 부문의 산업화에 양질의 서비스를 제공해야 원활한 발전을 보장할 수 있다. 이것은 육성과 발전이 필요한 중개 조직이다. 3. 상회와 협회는 사회 중개와 시장 중개 사이에 있는 중개인이다. 이들은 상공업계의 자율관리조직이자 중개기구의 자율관리조직이다. 그들은 시장 질서를 유지하고, 중개 기관의 질을 보장하고, 중개 기관의 운영을 규제하고, 중개 기관의 수를 통제하고, 중개 기관 종사자의 행동을 감독하는 데 중요한 의미와 역할을 한다. 그들도 크게 발전해야 할 중개조직이다.