창작 배경

이 영화는 전한을 센세이션한 실제 사건' 신창원 탈옥' 을 각색한 것으로, 신창원은 한국 역사상 스타급 수배자로 인정받아 1997 년 초 강도 등 혐의로 무기징역을 선고받고 교도소 화장실 창문을 해체함으로써 성공했다 이 영화의 프로듀서는 전 한국영화협회의 이사장 이우훈이다. 이 극본을 보았을 때 이 영화의 반사고 창작에 끌렸고, 영화 속 조형사는 겉으로 보기에 탐방자태가 전혀 없는 농촌 아저씨였다. 후자의 눈에는 생활중인 디젤소금의 자질구레한 일이 사건 해결보다 더 머리를 긁었다. 무의식적으로 전국 수배범의 추적자가 된 가운데 경험한 황당하고 멋진 것은 이우훈이 시청자들에게 전달하고 싶었던 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 수배자, 수배자, 수배자, 수배자, 수배자)