법률 분석: 심천은 1145 제곱 킬로미터의 해역 면적과 260 킬로미터의 해안선을 보유하고 있으며 해역 자원이 풍부해 개발 이용 잠재력이 크다. 최근 몇 년 동안 심천 해역 사용 수요가 급속히 증가하면서 개발 강도가 높아짐에 따라 해역 사용 관리에도 새로운 상황과 새로운 문제가 발생했는데, 주로 재개발, 경보호, 위법용해와 비과학용해활동이 발생해 해역자원과 생태환경 파괴가 발생했다. 경영용 바다는 여전히 심사 위주이고, 해역은 희소자원으로서의 시장 가치는 충분히 반영되지 않았다.

법적 근거:' 선전 경제특구 해역 사용 관리조례'

제 2 조 선전 경제특구 범위 내에서 배타적으로 해역과 감독 관리를 사용하는 것은 본 조례가 적용된다. 본 조례에서 말하는 해역은 선전시 관할 범위 내의 내수 수면, 수역, 해저, 하토를 가리킨다.

제 3 조 해역은 보호 우선, 합리적인 개발, 육해 통합, 통일 계획 및 절약 집약 이용 원칙을 고수하여 생태적, 경제적, 사회적 이익의 유기적 통일을 실현한다.

제 4 조 해양자원 조사, 모니터링 및 평가 제도를 수립하여 해양자원과 생태상태를 종합적으로 평가하다.

제 5 조는 국가가 건설을 비준하는 중대 프로젝트를 제외하고 간척 포위를 전면 금지하고 있다.