행정 기관의 네 가지 직권
정부와 그 부서의 권한을 초월하다
1. 승인 양식
중국의 현행법과 행정법규가 정부와 부서에 부여하는 행정직권은 주로 여섯 가지 형태가 있다.
(1) 정부가 행정 조치를 취할 수 있도록 명시적으로 권한을 부여한다. 예를 들어, 시청과 현 정부는 주택 징수와 보상에 대한 결정을 내릴 권리가 있다.
(2) 1 회 허가. 예를 들어 공안기관에 치안 도로 교통에 대한 관리 권한을 부여하는 등 다른 행정기관에는 이 권한이 없다.
(3) 일반 및 특별 허가. 예를 들어, 국무원의 임업, 초원, 어업 부문에는 야생 동물 보호 의무가 부여되었지만, 시장감독관리부에는 야생 동물 판매, 인수, 이용을 위한 행정처벌권이 부여되었다.
(4) 일반 법률 허가 및 특별 법률 허가. 예를 들어 20 18 은 국무원 기관 개혁 전에 제품 품질법과 의약품 관리법을 통과시켰다.
(5) 특정 부서에 특별 관리 권한을 부여하는 행정 기관 또는 사회 조직. 예를 들어 세관이 이끄는 국경 위생 검역 기관은 국경 위생 검역 규정을 위반한 행위를 관리할 수 있는 권한을 부여받았으며 세관 자체는 그렇지 않았다.
(6) 교차 허가. 예를 들어, 송장의 규제 권한에 관한 회계법은 재정 부서의 감독을 규정하고, 감사법은 감사부의 감독을 규정하고 있다 (원칙적으로 누가 먼저 누구를 처리하는지).
2. 월권의 형식
(1) 직권을 넘어 다른 정부나 부서의 직권을 행사하다. 예를 들어, 월권은 이익에 의해 주도되고, 월권은 직권 경계가 불분명한 것이며, 월권은 직권 구분에 대한 오해로 인해 발생하며, 월권은 전문적인 법이나 규정을 중시하지 않는 것이며, 월권은 경쟁방식으로 인해 발생한다. (윌리엄 셰익스피어, 월권, 월권, 월권, 월권, 월권)
(2) 월권으로 사법권을 행사하다. 예를 들어, 직권을 초월하여 법원의 관할권이나 집행권을 행사하고 법원의 발효 판결과 조정 협의를 부정한다.
법적 근거:
중화인민공화국의 헌법
제 89 조 국무원은 다음과 같은 권한을 행사한다.
(1) 헌법과 법률에 따라 행정조치를 규정하고, 행정법규를 제정하고, 결정과 명령을 발표한다.
(2) 전국인민대표대회나 NPC 상무위원회에 의안을 제출한다.
(3) 각 부처, 각 위원회의 임무와 책임을 명확히 하고, 각 부처, 각 위원회의 업무를 통일적으로 이끌고, 각 부처, 각 위원회의 국가 행정 업무를 이끌지 않는다.
(4) 전국 지방 각급 국가행정기관의 업무를 통일적으로 이끌고 중앙과 성, 자치구, 직할시 국가행정기관의 직권의 구체적인 구분을 규정한다.
(5) 국가 경제 사회 발전 계획 및 국가 예산의 편성 및 집행;
(6) 경제 사업, 도시 및 농촌 건설 및 생태 문명 건설을 이끌고 관리한다.
(7) 교육, 과학, 문화, 위생, 스포츠 및 가족 계획 업무를 이끌고 관리한다.
(8) 민정 공안 사법행정 등의 업무를 이끌고 관리한다.
(9) 외교 업무를 관리하고 외국과 조약 및 협정을 체결한다.
(10) 국방 건설을 이끌고 관리한다.
(11) 민족 사무를 이끌고 관리하며 소수민족의 평등권과 민족자치지방의 자치권을 보장한다.
(12) 화교의 합법적 권익을 보호하고 귀교, 교민 가족의 합법적인 권익을 보호한다.
(13) 각 부처와 위원회가 발표한 부적절한 명령, 지시 및 규정을 변경하거나 철회한다.
(14) 지방 각급 국가 행정기관의 부적절한 결정과 명령을 변경하거나 철회한다.
(15) 주, 자치구, 직할시의 구역 구분을 승인하고 자치주, 현, 자치현, 시의 건설 및 구역 구분을 승인합니다.
(16) 법에 따라 성, 자치구, 직할시의 일부 지역을 비상사태로 결정한다.
(17) 법에 따라 행정기구의 설치를 비준하고 임면, 훈련, 심사 및 상벌 행정관을 임명한다.
(18) 전국인민대표대회와 NPC 상무위원회가 부여한 기타 직권.