화폐조작국의 중국이 화폐조작국인가요?

2012 년 4 월 15 일은 미국 재무부가 중국을 통화조작국으로 분류할지 여부를 결정하는 공고를 낸 순간이다. 이코노미스트' 이번 문장 (WHO) 는 중국이 당분간 통화조작국으로 등재되지 않을 것으로 보고, 갑자기 중국을 방문한 재무부 장관 가이트너 장관은 중국이 자발적으로 환율을 올릴 것이라고 보고 있다. 대부분의 사람들에게 중국이 인민폐 환율을 통제함으로써 수출을 자극하는 것은 명백한 사실이지만, 미국 재무부는 그렇게 생각하지 않는다. 규정에 따르면 미국 재무부는 글로벌 무역활동에서 자신의 환율을 조작하는 국가에 대해 1 년에 두 번 통보해야 한다. 중국이 마지막으로 통보된 시간은 1994 년이다. 그 이후로 미 재무부는 이 모자를 쓰면 이익보다 해를 끼칠 수 있다고 인정했다. 현재 외부 세계는 재정부가 4 월 15 일 발표한 다음 보고서에서 다른 결정을 내릴 것이라는 소문이 돌고 있다.

현재 미국 내 분위기는 2005 년과 비슷한데, 당시 상원은 27.5 의 관세를 부과하여 중국을 압박하기로 투표했고 재정부는 더욱 적극적으로 이 조치의 시행을 가속화하고 있다. 중국은 갑자기 계획적인 환율 변동을 통제하기 시작했고, 인민폐는 이후 3 년 동안 점차 20 을 평가절상했고, 2008 년 글로벌 은행업 공황이 발발할 때까지 일단락되지 않았다.

그러나 중국은 이번에 압력을 견디겠다는 결심을 굳힌 것 같다. 이들은 2007 년 이후 정부의 재정 자극 정책으로 국제수지 흑자가 절반으로 줄었다고 분명히 지적했다. 미국의 중미 무역에서의 무역 적자는 이미 낮아졌다. 앞으로 계속 낮아질 가능성은 크지 않지만, 현재 미국은 경제 회복 단계에 있다. 그럼에도 불구하고, 미국 내 중국에 대한 항의의 목소리는 여전히 여기저기서 일어나고 있다. 2005 년 이후 미국의 실업률이 두 배로 늘었고, 바락 오바마는 수출을 통해 경제 회복을 유도하기를 희망했다. 중국이 여전히 수출 중심의 인민폐 정책을 고수한다면 오바마 정부는 더욱 어려움을 겪을 것이다.

중국의 상업 환경도 더욱 불안정해졌다. 피터슨 국제경제연구소 주임인 프리드 보그스탄은 "사소한 일, 산업, 특정 제품 문제 처리에 대한 혐오감이 날로 커지고 있는 다국적 기업 관계자들과 이야기를 나눴다" 고 말했다.

2005 년 중국관세법은 중국이 행동을 취하도록 유도할 가능성이 있다. 이 법안의 초안인 민주당 상원의원 찰스 슈머와 * * * 당 린지그레이엄이 또 다른 버전의 중국관세법을 제안했다. 미국 재무부가 중국을 환율조작국으로 포지셔닝하도록 강요하고 국제통화기금, 세계무역기구, 일방관세를 통해 보상을 받을 것이다. 한 제조업연합회는 이미 일부 노선도를 제작했고, 미국의 각 선거구와 주에 얼마나 많은 일자리가 중국으로 흘러가고 있는지를 그림에 표시하였다.

현재 워싱턴은 미 재무부가 중국을 환율조작국으로 정의해 국회의' 이마가 뜨거워지는' 의원들로부터 이 문제를 강제로 인수하기 위해서라는 말이 성행하고 있다. 실행 가능한 방법은 간단하다. 미국이 해야 할 일은 중국과의 협의일 뿐, 물론 양국은 이미 이렇게 하고 있다. 오바마는 또한 그 약속을 실천해야 한다. 미국의 무역 강제수단을 더욱 적극적으로 행사해야 한다. 하지만 피터슨 연구소의 니콜라스 하디는 미 재무부가 중국을 환율 조작국으로 정한 것은 국회에 붉은 고기 한 조각을 던지는 것과 같다고 보고 오히려 환율 제안을 통과할 가능성을 높인다. "

미국 정부가 가장 보고 싶은 것은 중국이 미국 국회가 법안을 반포하거나 다른 곳에서 대립을 일으킬 때까지 기다리지 않고 자발적으로 행동을 취하는 것이다. 놀랍게도, 재무부 장관인 팀 게이트너는 중국에 대한 반응에 자신감이 넘쳤다. 무역사무를 감독하는 미국 하원 모금위원회 상임 의장인 샌드 레빈은 일방적인 압력이 아닌 다자간 행동을 주창했다. 따라서 미국 정부는 아마도 중국에 마지막 기회를 주고 6 월 20 일 그룹 정상회담에서 다국적 중재를 모색할 것이다. 만약 중국이 여전히 응답하지 않는다면, 재정부는 가을에 발표한 보고서에서 중국이 환율을 조작했다는 사실을 확인할 것이다.