업무 보고

친애하는 대표와 동지 여러분,

이제 나는 중국 후난성 제9기 기율검사위원회를 대표하여 총동원자들에게 보고합니다. 조립 5 지난 1년간의 작업과 향후 5년간의 작업 제안을 검토해 주십시오.

1. 지난 5년간의 업무 검토

지난 5년은 후난성의 5년간의 위대한 경제사회 발전이었고, 또한 5년간의 새로운 성과였습니다. 파티 빌딩. 중앙기율검사위원회와 성당위원회의 정확한 령도하에 제9기 성기율검사위원회와 성 각급 기율검사 감독기관은 덩샤오핑 이론의 지도와 중시사상을 견지한다. '3개 대표'는 과학적 발전관을 철저히 관철하고 당헌의 책임을 충분히 이행하며 행정감독 기능을 충분히 발휘하고 중앙 및 성위원회의 중대한 결정과 배치를 성실히 관철하며 당헌의 책임을 다한다. 당과 인민의 혈육을 수호하는데 중점을 둔 사업기풍을 건설하고, 부패처벌과 예방체계를 개선하는데 중점을 두고 반부패와 청렴수호를 강화하며 당풍을 강화한다. 깨끗한 정부 건설과 부패 척결에서 분명한 성과를 거두었으며 성의 '1개 현대화, 3개 기본'과 '4개 현대화, 2개 유형' 건설을 추진하는 데 강력한 보장을 제공했으며 과학 발전을 달성하고 풍요로운 삶을 실현했습니다. 국민과 지방을 강화합니다.

(1) 중앙 및 지방 위원회와 정부의 주요 결정 및 조치 이행에 대한 심층적인 감독 및 검사를 수행합니다. 엄격한 정치기율을 최우선으로 견지하고 중앙정부와 성당위원회, 성정부의 중대결정과 배치집행에 집중하고 심도있는 감독과 검사를 실시하여 경제의 원활한 흐름을 효과적으로 유지해야 합니다. 정부 명령. 그는 과학 발전 촉진, 거시 통제 강화 및 개선, 국제 금융 위기 대응, 경제 발전 방식 전환 가속화, '12차 5개년 계획' 실시 등에 관한 중앙 정부의 주요 결정과 조치에 순차적으로 대응했다. 도당위원회와 지방정부의 '1개 현대화 3대 기본'과 '4대 기본'을 비롯해 '화학공업화', 빙해구호, 대응 등 결정과 배치에 대한 감독·점검을 실시해왔다. 내수 확대, 구조 조정, 자주적 혁신, '농업, 농촌 및 농민' 작업, 에너지 절약 및 배출 감소, 환경 보호, 수자원 보전 건설 및 시장 가격을 촉진하고 보장하는 지원 및 건설 등 . 감독, 민생 보호 및 개선, 부동산 시장 규제, 토지의 경제적이고 집중적인 사용, 생산 안전에 관한 정책 및 조치를 시행합니다. 당과 전국의 주요 행사, 선거 변동 등 중요 사업 시 정치, 조직적 인사 규율 실시에 대한 감독검사를 강화하고 당의 중앙 집권과 단결, 중앙과 성 위원회의 권위를 수호해야 한다.

감찰을 강화하는 한편, 정부 주요 업무에 집중해 법에 따라 효율적인 감독을 실시하겠습니다. 정부 기관의 효율성을 적극적으로 강화하고 경제 개발 환경을 최적화합니다. 정부 성과평가 업무에 협력합니다. 성, 시, 현 차원의 행정 효율성 불만사항 처리 메커니즘과 경제 발전, 기업 평가 및 감독, 기업 관련 검사 및 제출, 핵심 프로젝트 연락 지점을 위한 환경 책임 시스템을 최적화하기 위한 메커니즘 및 시스템을 구축했습니다. 성 전역의 핵심 분야에 대한 특별 효율성 모니터링 및 감독을 실시했습니다. 성에서는 "기업 서비스 연도", "사무실 효율성 구축 연도", "효율 시스템 구현 연도"와 같은 활동을 연속적으로 수행했습니다.

(2) 규율과 법률을 위반하는 사건을 단호하게 조사하고 처리합니다. 우리는 부패행위를 단호히 징벌하라는 중앙정부의 요구에 따라, 사건 조사 및 처리에 있어서 항상 강압적인 자세를 유지해 왔습니다. 주요 기관 및 주요 간부가 관련된 사건과 토지 관리, 엔지니어링 건설, 광물 자원 개발, 재산권 양도, 정부 조달, 선정 및 고용, 정의 등 핵심 영역과 핵심 연결에서 발생하는 사건을 조사 및 처리하는 데 중점을 둡니다. 정세의 발전과 변화에 적응하고 금융증권, 민생 및 사회보장, 독점산업, 국유기업 분야의 사건처리를 강화한다. 2006년 11월부터 2011년 10월까지 성 기율검사감독기관은 38,356건을 접수했는데, 그중 현급 간부 관련 사건이 66건, 현급 간부 관련 사건이 1,058건이었으며, 37,930건이 종결되었고, 37,479명이 처벌을 받았다. 1641명에게 사법기관으로 이송되었습니다. 성 기율검사위원회와 성 감찰실에서는 Cheng Haibo, Zhou Zhengkun, Fu Guoliang, Xiong Jinxiang, Xie Guangxiang, Fu Yongmei, Liu Wanqing, Xie Guangqiu의 사례를 비롯한 다수의 크고 영향력 있는 사건을 조사하고 처리했습니다. , Tang Jiujiu, Zeng Tao, Yang Jiannong 및 Feng Weilin. 상업 뇌물 척결을 위한 특별 작업이 성의 기율 검사 및 감독 기관에서 공개 조사되었으며 8,787건의 상업 뇌물 수수 사건이 발생했으며 4,711명에 대해 당과 정부의 징계 처분이 내려졌습니다. 우리는 공정건설분야의 현저한 문제에 대한 우대를 확고히 실시하여 9,361건의 정부 투자 프로젝트와 3,000만 위안 이상의 기타 투자 프로젝트 2,065건을 조사하고 9,322건의 문제를 시정했으며 2,352건의 위반 사례를 조사 처리했습니다. 토목건설분야 규율과 법률을 제정하고 당정규율을 부과하여 559명이 처벌을 받았습니다. “소금”의 특별 거버넌스 업무를 강화하고 장기적인 거버넌스 업무 메커니즘을 완비할 것입니다. 대규모 사건과 책임사고 뒤에 숨겨진 부패 문제를 깊이 파고들었고, 후난성 서부지역 불법 모금 사건 등 다수의 사건을 엄중하게 조사, 처리했습니다.

사건 처리 업무의 표준화를 전면적으로 추진하고 사건 조사 및 처리 조정 메커니즘을 완비하며 사건 감독 관리 기관을 설립하고 안전하고 문명화된 사건 처리 시스템을 구축 및 개선해야 합니다. 온라인 신고 플랫폼을 구축하고 민원 신고 채널을 확대합니다. 사건심리 및 항소심사업무를 강화하고 사건의 질을 엄격히 관리한다. 사건을 진지하게 조사하고 처리하면서 무고, 억울한 고발을 당한 간부의 권리와 잘못을 밝히고 당원, 간부, 간부들의 창업 의욕을 보호하는 데 관심을 기울여야 합니다. 주요 전형적인 사례 분석에 주의를 기울이고 사례 조사 및 처리의 근본 원인 기능을 최대한 발휘하십시오.

(3) 대중의 이익에 해를 끼치는 현저한 문제를 해결하는 데 중점을 둡니다. 인민제일, 인민을 위한 통치 이념을 철저히 관철하고 부패와 혼란을 시정하기 위한 투쟁을 강화하며 인민대중의 리익과 사회공평을 효과적으로 수호할 것입니다. 초중등학교의 수업료에 대한 감독검사를 지속적으로 실시할 것이며 과도한 교재와 보충교재, 불법적인 수업훈련을 바로잡는 데 중점을 두고 학교운영행위를 더욱 표준화할 것입니다. 대학 입시 부정행위, 규정 위반에 따른 부정행위 및 가점 등 국민적 불만이 제기되는 사항을 엄중히 조사하고 처리하여 교육의 공정성을 유지하도록 하겠습니다. 의약품 및 의료 서비스 구매 및 판매에 있어 불건전한 관행에 대한 관리를 심화합니다. 관련 부서와 협력하여 새로운 농촌 협력 의료 시스템을 표준화하고 성 전체의 중앙 집중식 의약품 조달 및 거래 플랫폼을 구축합니다. 성 내 현급 이상 모든 비영리 의료 기관은 중앙 집중식 의약품 입찰 및 조달에 참여합니다. 1차 의료기관은 필수의약품 제도를 실시하고, 의약품 마진 제로 판매로 국민의 의료비 부담을 대폭 줄였습니다. 의료 및 보건 분야의 상업적 뇌물 수수 사건과 널리 대중의 우려를 불러일으키는 사건을 진지하게 조사하고 처리합니다. 사회보장기금과 각종 특별자금의 사용에 대한 감독검사를 강화하여 인민생활에 이익이 되도록 보장해야 합니다. 식품의약품안전, 토지취득, 가옥철거, 기업구조조정, 이주노동자 임금 지급 등 여러 측면에서 대중의 이익을 해치는 문제를 해결하기 위해 노력해야 합니다. 우리는 생산 안전과 환경 보호를 매우 중시하여 창사-주저우-탄샹 환경 거버넌스, 샹장 유역의 오염 통제, 창사-주저우-탄샹 제지 오염 기업 폐쇄 등 특별 프로젝트를 수행하도록 관련 부서를 조정하고 촉구했습니다. 이번 사고는 심각하게 조사될 예정이다. 저렴한 주택 건설 및 유통에 대한 감독 및 검사를 강화합니다. 도로 교통 표지판 및 기술 모니터링 장비의 사용 및 관리, 케이블 및 디지털 TV 요금 및 서비스, 지방의 운전 교육 및 운전 시험, 대중이 강력하게 반영한 미해결 문제를 정리하고 규제합니다. 과도한 평가, 기준, 표창, 축하, 세미나, 포럼 등에 대한 특별관리를 실시한다. 일부 현 및 시 농민의 부담을 집중적으로 모니터링하고, 관련 부서와 협력하여 농업 강화 및 농업 이익 정책 이행에 대한 감독 및 검사를 효과적으로 강화하고, 가짜 및 품질이 낮은 농업 투입재의 생산 및 판매를 심각하게 조사하고 처벌합니다. 농업에 해를 끼치는 기타 행위.

(4) 주요 간부에 대한 교육 및 감독을 효과적으로 강화합니다. 부패를 징벌하고 예방하기 위한 체계 구축의 요구에 따라 당원과 간부를 대상으로 정기적인 당 기율과 정부 기율, 경고, 주의 등 풍부하고 다양한 형태의 당 풍격과 깨끗한 정부 교육을 실시해야 합니다. 당과 정부의 "최고 지도자"를 실시하여 당 청렴 수업과 지도 간부에게 취임 전에 정직함을 가르치고 당과 정부의 "최고 지도자"에 대한 청렴 교육 및 새로운 지도자에 대한 청렴 교육과 같은 시스템을 실시합니다. 우리는 깨끗한 정부문화 구축을 강화하고 개선하기 위한 이행의견을 제정하고, 다수의 깨끗한 정부문화 시범현장과 깨끗한 정부 교육기지를 구축하고, 깨끗한 정부문화 조성과 '6선진화' 활동을 대대적으로 전개하며, 사회 전체의 청렴의식을 제고하고, 좋은 반부패 및 청렴교육 기반을 조성했습니다. '청렴강령'을 철저히 연구·홍보하고, 그 이행에 대한 감독·점검을 강화하겠습니다. 공공자금의 해외여행 금지, 관용차량의 장비, 관리, 사용을 표준화하고, 주요 간부들이 규정을 위반하여 엔지니어링 프로젝트 건설에 개입하는 것을 금지하며, 불법 투자와 지분, 사업 및 사업을 정리하고 시정하기 위한 노력을 성실히 수행합니다. 주요 간부, 그 배우자, 자녀, 특수관계인 등이 기업을 운영하고 있습니다. 정치 주요 간부의 청렴성을 높이기 위해 특별 거버넌스 및 감사가 실시됩니다. 부패 방지 및 척결의 핵심으로 권력에 대한 감독과 제한을 견지하고, 중앙 정부의 간부 개인 신고 규정과 배우자 및 자녀가 해외로 이주한 국가 근로자 관리 강화 규정을 성실히 이행해야 합니다. 해외). 우리는 당과 정부 간부들에 대한 감독을 강화하기 위한 구상과 방도를 심도 있게 모색했으며, 군, 구, 시, 주, 도 부문과 국의 당과 정부 간부들에 대한 감독을 강화하기 위한 임시 조치를 순차적으로 발표했습니다. 직위 단위로 하고, 도 전역에 당·정 간부들을 배치하고, 직위를 진술하는 마지막 직위와 기율검사위원회 본회의에 청렴을 보고하고 평가를 받는 제도를 시행했다. 검사 감독을 개선하고 강화합니다. 도당위 검열팀을 4명에서 6명으로 확대하고 집중검사, 특별검사, 후속검사 등 다양한 방법으로 14개 시·도·전 군·시를 대상으로 종합검사를 실시했다. 그리고 지방 단위에 대한 검사를 강화하고 일부 대학과 국영 기업에 대한 검사 조치를 실시했습니다.

내부 감독 및 통제 메커니즘을 개선하고 공개적이고 투명한 운영의 요구에 따라 권력 운영을 표준화하는 작업이 성 전역에서 전면적으로 진행되었으며 각급 부서는 권력의 출처를 명확히 하기 위한 노력을 성실하게 수행했습니다. , 전력 디렉토리 공개, 전력 운용 흐름도 작성, 건전성 위험 지점 식별, 전력 운용 표준화를 위한 관련 시스템을 구축합니다. 그 중 69개 지방자치단체에서 전력 운용 표준화를 위한 시스템 3,704개를 구축했습니다. . 당사 공개를 적극 추진한다. 현위원회 권력을 공개적이고 투명하게 운영하기 위한 시범사업이 화룽현과 헝둥현에서 진행됐다. 헝양시, 이양시, 헝둥현에서 지방 당조직의 당업무 공개를 위한 시범사업이 진행됐다. , Yanling County 및 Tianxin District는 당 업무 공개를 조직하고 전면적으로 구현합니다. 당사 공개를 통해 정무, 마을사무, 공장사무 공개, 공무, 기업소 공개를 추진하고 자금, 사업관리 등 중요한 분야와 연계의 정무 공개를 심화한다. 현재 식량직접지원, 빈곤구제기금 등 민생자금 재정예산 50개가 공개됐다. 성 전자정부 및 행정비준 전자감독 시스템 구축을 착실히 추진한다. 성 기율검사위원회가 주도하고 19개 기관과 부서로 구성된 후난성 감독 합동 회의 시스템이 설립되어 합동 감독력을 강화했습니다.

(5) 반부패 제도 혁신과 부패 예방을 적극적으로 추진합니다. 성당 위원회와 성 정부는 중앙 정부의 요구 사항을 철저히 이행하고 부패 방지 시스템 구축을 강화하기 위해 노력해 왔으며 "후난 성 행정 절차 규정", "행정 재량권 표준화를 위한 후난성 조치", "후난성 정부 서비스 규정" 및 "법치" 후난 건설 개요 및 기타 기본 법률 및 규정. 핵심 분야 및 핵심 링크의 부패 방지 및 통제에 중점을 두고 성에서는 신규 투자 프로젝트에 대한 재정 자금 관리 및 사용에 관한 규정, 주요 간부가 프로젝트 건설에 개입하는 것을 방지 및 억제하는 규정 등 중요한 규제 문서를 발행했습니다. 규정, 주요 프로젝트 보고 규정을 위반한 경우. 성 전역의 반부패 및 청렴 수호 시스템 이행 상황에 대한 특별 조사를 실시하고 반부패 및 청렴 수호 법률 및 규정의 이행에 세심한 주의를 기울입니다. 부패를 원천적으로 방지하고 통제하기 위한 제도와 메커니즘의 개혁과 혁신을 깊이 추진합니다. 도는 행정비준 항목 1011개를 9회에 걸쳐 취소·조정했고, 행정비준 항목 103개, 행정비 59개 항목을 취소했다. 행정재량 표준화 요구에 따라 각급 행정집행기관은 일반적으로 자체 행정재량 벤치마크와 지원 시스템을 제정, 실시하고 이를 온라인에 공개했다. 부서예산관리, 정부조달관리, 국고집중지급, 비세수입관리, 공무소비, 공접지정관리, 여비관리 등 재정 및 조세제도 개혁을 적극 추진하고, 재정개혁을 적극 추진한다. 군 직할제와 군권 확대·강화 개혁이다. 간부제도, 인사제도, 투자재정제도 등 개혁을 꾸준히 추진할 것입니다. 공공 자원 거래 시스템을 혁신하고, 성, 시, 군에서는 통합 공공 자원 거래 플랫폼 구축을 모색했으며, 일부 지역에서는 농촌 공공 자원 거래 플랫폼과 프로젝트 입찰, 국유 토지를 구축하기 위한 시범 프로젝트를 시작했습니다. 사용권 및 입찰, 경매, 광업권 상장 등 시스템이 더욱 개선되었습니다. 기관의 무결성을 평가하고 이해 상충을 방지하기 위한 파일럿 프로젝트를 배포 및 수행합니다. 업계협회와 중개조직을 전면적으로 청산하고 표준화하며 사회청렴체계 구축을 견결히 추진한다. 2008년 3월에 우리 성은 전국 부패방지 시범성으로 지정되었고, 2010년 4월에는 후난성 부패방지국이 설립되었습니다. 성당위원회는 창사시 부패방지 시범사업과 14개 측면을 진지하게 추진하는 것을 토대로 부패방지사업 강화에 관한 의견을 발표했다. 동시에 새로 개정된 《당풍, 깨끗한 정부 건설 책임제 실시에 관한 규정》을 전면 실시하고 영도세력, 지도간부들의 당풍, 깨끗한 정부 건설 책임제를 실시했다. 각급 당위원회 지도자들과 도정부 지도자들이 팀을 이끌고 당풍을 점검하고 평가하며 깨끗한 정부 건설을 위한 책임 제도를 실시하고 처벌 및 예방 시스템을 구축했습니다. 제도화되다.

(6) 지도 간부의 업무 방식을 적극 강화하고 풀뿌리 정당 스타일과 깨끗한 정부를 건설합니다. 도 당위원회와 도 기율검사위원회는 당원과 간부, 특히 지도 간부들의 당정신을 강화하고 좋은 사업 방식을 수립하고 추진하는 것을 전략적 과제로 늘 주장해 왔다. 지난 5년 동안 도당위원회는 지도 간부들의 업무 스타일 건설을 강화하고 개선하기 위해 세 가지 중요한 문서를 발행했으며 5년 연속 업무 스타일 건설 주제의 달 활동을 진행해 왔습니다. 개혁, 발전, 안정, 민생향상 등 중요한 조치를 취하고 여러 실무그룹을 파견하여 10만명의 간부들을 조직하여 기층에서 활동하고 기업과 대중의 실질적인 문제를 해결하도록 돕는 방식을 바꾸었습니다. 5년 동안 그들은 다양한 유형의 200,000건 이상의 문제를 해결했고, 30,000건 이상의 다양한 유형의 편지와 전화를 처리했으며, 18,900건 이상의 갈등과 분쟁을 중재하고 해결했습니다. 기관 및 간부의 업무 방식에 대한 대량 평가 활동이 성 전역의 각급에서 광범위하게 진행됩니다. 수만 명이 참여하여 지방 기관의 업무 방식에 대해 3차례에 걸쳐 민주적인 평가를 진행했으며, ***에는 5,000개가 넘는 댓글이 접수되었으며, 모두 평가 대상 단위에서 기한 내에 시정할 것을 촉구했습니다.

당의 품행과 정치행위의 현저한 문제에 대응하여 무위, 태만, 무질서한 통치, 평범함, 게으름, 나태함 등 특별교화활동을 심도 있게 진행하였다. 농촌 기층의 당풍, 깨끗한 정부 건설, 개척과 우수성을 위한 투쟁 활동을 결합하여 농촌 기층 간부의 사업 방식 건설을 강화하고 기층 활동 평가, 기층 업무 평가 등 제도를 전면적으로 실시할 것입니다. 마을간부들의 성실하고 정직한 진술, 마을주민들의 질문과 정기적인 평가, 마을주민감독을 확립하고 개선한다. 위원회와 당풍청렴 감독제도를 통해 농촌집단자금, 자산, 자원의 관리를 강화하고 감독을 실시한다. 농촌 토지 계약, 토지 수용, 마을 단위 선거 등을 조사하고 17,800개 이상의 마을에 대한 중앙 재정 정리를 조직하고 10,000건 이상의 농업 관련 편지와 전화를 처리했습니다. 국유 기업, 대학, 도시 공동체의 정당 스타일과 깨끗한 정부 건설을 효과적으로 강화하고, 민간 경제 조직과 새로운 사회 조직이 부패를 퇴치하고 깨끗한 정부를 촉진할 수 있는 방법과 방법을 적극적으로 모색합니다. 국민들 사이에서 발생한 다수의 부패 문제를 심각하게 조사하고 처리했습니다.

(7) 규율검사, 감독기관 건설을 끊임없이 강화한다. 도 기율검사감독제도에서는 당의 선진성을 유지하기 위한 교양을 심도 있게 진행하고 과학적 발전관을 학습하고 실천하며 우수성을 추구하며 “당의 충실한 수호자, 자애로운 사람이 되는 활동”을 전개하였다. 대중의”는 Tang Yang, He Xiulian, Wang Haiyang과 같은 다수의 고급 집단 및 고급 모델을 심층적으로 수행했습니다. 민주집권제를 엄격히 관철하고 성 기율검사위원회 상무위원회 의사규칙을 완비하며 상무위원회 분업과 책임제도를 실시하고 간부 선발 및 임명 투표제도를 실시해야 한다. "학습 기관 및 학습 단체 조직"을 창설하기 위한 활동을 적극적으로 전개하고 이론 연구와 경험 요약을 강화하는 데 주력하며 업무의 과학적 수준을 지속적으로 향상시킵니다. 간부 훈련을 강화하고 간부 팀의 질을 향상시킵니다. 간부 및 인사 제도 개혁을 심화하고 시스템 간부 양방향 임시 게시 제도를 실시하며 간부팀의 활력을 제고할 것입니다. 내부 감독 강화를 최우선 과제로 삼아 각급 기율 검사 감독 기관은 특별히 내부 감독을 담당하는 기관을 설립하고 기율 검사, 감독 간부의 행동 강령과 징계 규정을 엄격하게 집행하며 징계를 엄격히 조사하고 처벌한다. 규율과 법률을 위반한 검사, 감독 간부. 현급 기율검사 감독기관 건설 강화에 대한 중앙기율검사위원회의 의견이 전면적으로 관철되었으며, 현급 기율검사 감독기관의 인력, 장비, 자금 보장이 대폭 개선되었다. . 대학, 국유 기업, 향의 규률 검사 조직 설정 및 업무 메커니즘을 개선합니다. 기율검사, 감독기관이 주둔하는 기관의 통일적인 관리를 심화한다. 기율검사감독업무 목표평가제도의 실시는 기율검사감독기관과 각급 간부, 간부들의 창업 의욕을 한층 더 자극했다.

지난 5년간 도가 깨끗한 정부를 건설하고 반부패 사업을 이룩한 것은 도당위원회와 도정부, 당위원회와 정부의 분명한 태도와 강인한 태도 덕분이었다. 깨끗한 정부 건설과 반부패 사업을 향한 수준은 성의 기율 검사 및 감독 간부들의 노력과 끊임없는 노력, 각 부서의 성실한 책임 이행 및 강력한 지원을 통해 리더십과 과학적 의사 결정에 도움이 됩니다. 여기, 도9위를 대표하여 기율검사위원회가 진심 어린 감사를 표하는 동시에, 현재에도 여전히 징계 및 불법 사건이 발생하기 쉽다는 점을 보아야 합니다! 일부 장소와 부서에서는 여전히 부패가 심각하고 중대하고 중대한 사건이 발생하여 대중의 이익에 해를 끼치는 일부 부패 방지법이 효과적으로 시정되지 않았습니다. 규제, 제도, 정책이 제대로 이행되지 않았고, 국민의 반부패 기대와 반부패 캠페인 사이에 여전히 괴리가 존재합니다. 반부패 상황은 여전히 ​​심각하고 과제도 여전히 어렵습니다. 우리는 반부패투쟁의 장기적이고 험난하며 복잡한 성격을 충분히 리해하고 더욱 단호한 태도, 더욱 견고한 사업, 더욱 강력한 조치로 반부패투쟁을 끝까지 수행하여야 합니다.

2. 지난 5년간의 기본 업무 경험

지난 5년은 세계정세, 국가정세, 당정세, 지방정세 등이 크게 변하는 시기였습니다. 중국 공산당 제17차 전국대표대회에서는 반부패와 청렴을 수호하는 것을 당 건설의 기본 임무로 규정하고 전당이 반부패와 청렴을 수호하는 것을 더욱 중요한 위치에 두도록 요구했습니다. 중국공산당 17기 4차전원회의에서는 당건설의 과학화수준을 제고하는 중대한 문제가 명확하게 제기됐다. 제9차 지방당 대회에서는 인민을 풍요롭게 하고 지역을 강화하는 과학 발전의 전략적 목표를 제시했으며, 우리 성의 새로운 산업화, 농업 현대화, 새로운 도시화 및 정보화 과정이 상당히 가속화되었습니다. 작업은 많은 새로운 상황, 새로운 문제, 새로운 추세에 직면했습니다. 당풍, 깨끗한 정부 건설, 반부패 사업을 추진하는 실천에서 우리는 후난의 현실에서 출발하여 당풍, 깨끗한 정부 건설, 반부패에 대한 중앙 정부의 결정과 배치를 창의적으로 관철할 것을 주장합니다. 주로 다음과 같은 몇 가지 새로운 경험을 탐구하고 축적해야 합니다.

(1) 우리는 중앙에 집중하고, 전체 상황에 봉사하고, 정부 명령의 원활한 흐름을 유지하고, 국민의 이익을 보호하고, 사회적 공정성을 수호하고, 항상 올바른 업무 방향을 견지합니다.

기율검사감독사업은 당과 국가사업의 일부로서 당풍과 깨끗한 정부 건설, 부패 척결을 수행하는 막중한 책임과 영광스러운 사명을 지니고 있습니다. 기율검사감독기관은 반드시 자기의 위치를 ​​찾고 신성한 책임을 명심하며 시대의 요구를 파악하고 사업방향을 옳게 지켜야 합니다. 중국특색의 사회주의 이론체계의 지도를 견지하고 과학적인 발전관을 철저히 관철하며 사회주의 조화사회를 건설하고 인민을 위한 통치 등 중대한 전략사상과 기본이념을 견지해야 한다. 중앙의식, 총체적인 상황의식, 정치의식, 봉사의식을 확고히 확립하고 중앙정부, 성당위원회, 성정부의 중대한 결정과 배치를 주도적으로 집행하고 추진하며 의식적으로 규율을 계획하고 추진한다. 당과 국가의 전반적인 사업에서 검사와 감독사업을 한다. 당과 인민, 시대가 부여한 영광스러운 사명을 충실히 수행하며 항상 정부 명령의 원활한 흐름을 견지하고 인민의 이익을 수호하며 사회 공평을 수호해야 하며 당의 이익을 손상시키는 모든 부정적 부패 현상에 맞서 싸워야 한다. 통치능력과 선진성을 훼손하고 인민의 리익을 해치며 사회공평을 훼손한다. 확고부동하게 투쟁하여 당의 충실한 옹호자, 인민을 배려하는 사람, 사회정의의 확고한 수호자가 되라. 그래야만 반부패청렴사업의 길은 날로 넓어지고 기율검사감독기관은 당과 인민의 신뢰를 얻고 그들의 큰 신뢰에 부응해나갈 수 있습니다.

(2) 상황을 평가하고 상황에 따라 정책을 시행하며, 반부패 의사결정 및 배치의 예지력과 타당성을 높이고, 업무 주도권을 확고히 파악하는 것이 필요합니다. 부패현상은 본질적으로 동일하지만, 구체적으로 나타나는 형태에는 차이가 있다. 부패현상은 서로 다른 시간, 공간, 경제적, 사회적 배경에 따라 발생하는 특정 지역과 위치, 발생 동기 및 메커니즘에 따라 특성이 다릅니다. 당풍, 깨끗한 정부 건설, 부패 척결을 수행하려면 중앙정부의 통일적 배치를 철저히 관철해야 할 뿐만 아니라 호남 현실에 착안해 호남 경제의 단계적 특성을 정확히 파악해야 한다. 업무의 연속성과 안정성을 유지하고, 현재 발생하고 있는 다양한 부패 문제를 해결하기 위해 지속적으로 노력할 뿐만 아니라 예측력을 제고하는 것도 필요합니다. 업무의 창의성과 창의성을 높이고, 발생할 수 있는 다양한 부패 리스크를 사전에 예측하고 효과적으로 예방합니다. 새로운 산업화의 가속화, 농업 현대화, 새로운 도시화 및 정보화, 도로 교통, 수자원 보호, 도시 및 기타 기반 시설 건설에 대한 투자 증가, 부동산 개발의 확대 등 중요한 추세에 대한 깊은 이해가 필요합니다. 시와 군 차원, 재정 지출을 민생 분야로 집중시키는 것, 당원과 간부, 특히 지도 간부가 직무와 권한을 수행하는 데 미치는 영향, 부패와 건전하지 못한 경향의 새로운 징후와 경향을 시기적절하게 파악하는 것, 부패 위험이 높은 분야, 직위, 직위에 대한 시기적절하고 표적화된 예방 및 통제 조치를 취합니다. 그래야만 징후적 문제가 경향문제로 발전하고, 지역문제가 총체적 문제로 발전하는 것을 막을 수 있으며 반부패투쟁의 주도권을 확고히 장악할 수 있습니다.

(3) 전체적으로 계획하고 발전시키며, 처벌 및 예방 시스템 구축의 취약한 연결고리와 부패 예방 및 통제의 어려운 문제에 대한 작업의 초점을 효과적으로 식별하는 것이 필요합니다. 이 단계에서 부패 현상은 침투성이 높고 확산성이 높습니다. 부패 방지 활동은 종합적인 조정, 전반적인 계획 및 전반적인 발전의 전략적 사고를 견지하고 모든 지역, 부서, 산업을 종합적으로 홍보해야 합니다. , 그리고 모든 분야의 부패 예방 및 통제에 있어서 일방성과 자의성을 방지함과 동시에 부패가 발생하기 쉬운 분야와 장소를 우선시해야 합니다. 국민의 반응이 강한 미해결 문제를 해결하고 핵심 거버넌스에 시간과 에너지를 집중하여 핵심 문제에 집중함으로써 전반적인 상황의 변화를 촉진합니다. 거버넌스 이념 측면에서는 증상과 근본 원인을 모두 치료하고, 처벌과 예방을 모두 종합적으로 관리하고, 예방에 중점을 두는 정책을 견지해야 하며, 처벌과 예방 시스템 구축에 필요한 요구 사항을 구현하고, 예방에 중점을 두어야 합니다. 교육의 기본 역할, 제도 구축의 보장 역할, 권력 운용을 제한하고 감독하는 관건, 개혁의 추진, 교정의 시정 역할, 억지력과 근본 치유력을 발휘합니다. 형벌의 기능은 단호하게 상황을 처벌하는 것뿐만 아니라 문제가 발생하기 전에 적극적으로 예방하고 반부패 업무의 완전성, 체계성, 조정을 지속적으로 강화하는 것입니다. 형벌예방체제 구축을 종합적으로 추진하는 한편, 주요 당과 정부 지도자에 대한 권력 제한 및 감독, 핵심 고리와 핵심 직책, 건설 등 부패 예방과 통제에서 취약한 고리와 난제를 확고히 파악해야 한다. 프로젝트, 부동산 등 이해관계가 집중된 분야에 대한 감독 및 제한, 공개적이고 투명한 운영 등을 적극적으로 탐색하고 어려움을 극복하며 끊임없이 "병목 현상"을 돌파합니다. 그래야만 우리는 반부패의 지속적인 심화와 청렴성 유지를 촉진할 수 있습니다.

(4) 우리는 대중의 기대에 부응하고, 사회적 우려에 부응하며, 대중이 반부패에 참여할 수 있는 채널을 확대하고, 사람 중심의 업무 철학을 확고히 확립해야 합니다. 국민은 부패를 가장 직접적으로 느끼고 마음속으로 가장 싫어합니다.

당풍, 깨끗한 정부 건설, 반부패 투쟁을 수행하려면 인민을 위한 집권, 인민을 위한 통치 이념을 철저히 관철하고 인민의 근본 이익을 실현하고 유지하며 발전시키는 것을 기본으로 삼아야 합니다. 근본적인 출발점이자 목표. 우리는 국민의 통치를 견지하고, 국민의 계획을 묻고, 국민의 필요를 묻고, 국민에게 청렴을 요구하고, 국민의 목소리에 귀를 기울이고, 국민의 기대에 부응하고, 국민의 감정에 귀를 기울여야 하며, 사회적 우려에 대응하고, 국민의 만족과 불만을 부패 척결 및 청렴성 증진을 위한 수단으로 활용합니다. 업무 효율성의 기본 기준과 업무 개선을 위한 기본 동기는 국민이 가장 불만이 있는 영역에서 시작하여 집중하는 것입니다. 국민이 적극 반영하는 현안을 해결하고, 가시적인 성과로 국민의 신뢰를 얻는 데 주력하겠습니다. 우리는 계속해서 인민의 지지와 참여에 의지하고, 민주주의를 발전시키고, 개방성을 심화하며, 청원 신고, 온라인 신고, 뉴스 및 여론 감독, 기업 윤리 핫라인, 행정 효율 신고, 내부고발자 및 증인 보호 등 메커니즘을 개선해야 합니다. 반부패 대중참여 채널을 지속적으로 확대해 나가겠습니다. 반부패사업에서 인민의 중요한 역할을 충분히 발휘하여야만 반부패사업은 넓은 사회적 기반과 깊은 힘을 얻을 수 있습니다.

(5) 우리는 시대에 발맞추고 진실되고 실용적이어야 하며 개혁과 혁신을 적극적으로 추진하고 부패 척결과 청렴 증진에 있어 새로운 상황을 조성하는 강력한 원동력을 형성해야 합니다. 혁신은 사회 발전과 진보의 중요한 원천이며, 직업 번영을 위한 무한한 원동력입니다. 새로운 상황에서 반부패 활동은 오랫동안 해결되지 않은 많은 고질적인 문제에 직면했을 뿐만 아니라 많은 새로운 상황, 새로운 모순, 새로운 도전에 직면해 있습니다. 이러한 문제와 과제를 해결하기 위한 기성 답변과 방법은 없습니다. 근본적인 방법은 실천적 탐구에 있으며, 근본적인 방법은 혁신에 있습니다. 규률검사감독기관, 대학, 사회 반부패 연구기관의 자문역할을 충분히 발휘하고 새로운 정세와 새로운 문제에 대한 조사연구를 중시해야 한다. 중요한 추세 문제에 대한 분석 및 판단, 전체 상황에 큰 중요성을 부여하고 주요 전략적 이론 문제 및 실제 문제를 연구 및 탐구함에 있어 이론 및 실무 혁신을 작업의 첫 번째 원동력으로 삼을 것을 주장합니다. 반부패 아이디어, 시스템, 메커니즘 및 방법의 혁신을 지속적으로 촉진합니다. 우리는 혁신의 올바른 방향을 견지하고 중국 특색의 부패 척결과 청렴 증진의 길을 견지하며 부패 퇴치와 청렴 증진을 위한 당과 국가의 기본 전략을 관철해야 합니다. 실질적인 문제에 집중하고, 혁신의 효율성에 주의를 기울이고, 형식주의를 자제하고 목표 지향적인 방식으로 혁신을 수행해야 합니다. 우리는 과학적인 혁신 방법을 견지하고, 대중과 대중의 혁신적인 사례를 발견하고 요약하는 데 중점을 두고, 조사와 연구에서 혁신적인 아이디어를 형성하고, 참고와 흡수를 통해 혁신적인 자원을 통합하고, 사례 분석에서 혁신적인 돌파구를 모색하고, 활용하는 데 능숙해야 합니다. 현대 과학 기술은 과학적 혁신 수준을 지속적으로 향상시키는 것을 의미합니다. 우리는 혁신, 시험, 개선, 추진이라는 업무 이념을 견지하고 점진적인 발전과 점진적인 개선을 실행하여 혁신 결과가 역사와 실천의 시험을 견딜 수 있도록 해야 합니다.

(6) 우리는 당풍과 깨끗한 정부 건설을 위한 책임제를 실시하고 당 전체, 제도 및 령도를 견지하고 반부패 업무 메커니즘을 개선해야 합니다. 부패를 단호하게 처벌하고 효과적으로 예방하는 것은 여러 측면과 측면을 고려하면 장기적이고 고되고 복잡한 과제이며 실행도 매우 어렵습니다. 우리는 당 전체의 장악, 체제의 장악, 지도부의 장악을 주장해야 합니다. 당풍과 깨끗한 정부 건설을 위한 책임 체계의 리더십을 확고히 장악하고 각급 지도층, 특히 책임자의 깨끗한 정부 책임에 대한 인식을 강화하여 각급 지도 간부가 진정으로 발전을 실현해야 합니다. 반부패는 당과 국가의 생존과 직결되며, 그렇지 않으면 국가와 국민에게 해를 끼친다. 책임의 분해, 책임의 이행, 감독과 평가, 책임에 중점을 두고 기능 부서의 역할을 충분히 발휘하며 '한 사람의 책임'에서 '모든 사람의 책임'으로의 전환을 실현하고 조직을 형성해야 합니다. 상하를 연결하고 좌우를 조율하는 리더십 시스템과 업무 메커니즘을 말합니다. 당풍 건설과 깨끗한 정부 건설을 위한 책임제를 실시해야만 부패 척결과 청렴 증진의 모든 임무를 진정으로 관철할 수 있습니다.

3. 향후 5년 사업 제안

앞으로 5년 동안 우리 성은 과학적 발전관을 철저히 관철하고 개혁개방을 심화하는 과제에 직면하게 될 것입니다. 경제 발전 모델의 전환을 가속화하고 '10·2차 5개년 계획'을 실시하여 '4대 현대화, 2형 현대화'를 전면적으로 추진하고 전면적인 샤오캉 사회 실현을 가속화하며 어려운 과제를 달성하기 위해 노력합니다. 중국 중부의 부흥 속에서 새로운 도약을 이루는 영광스러운 과업입니다. 정당 스타일과 깨끗한 정부 건설, 부패 척결 역시 많은 새로운 상황, 새로운 문제, 새로운 추세, 새로운 도전에 직면하게 될 것입니다.

성 각급 기율검사·감독기관은 시종 중국특색의 사회주의 이론을 지침으로 삼아 반부패를 더욱 중요한 위치에 놓고 당의 기율검사와 행정감독이라는 두 가지 기능을 충분히 수행해야 한다. 증상과 근본 원인을 모두 해결하고 종합적으로 관리하는 원칙을 견지하고 처벌과 예방에 관심을 갖고 예방에 관심을 갖고 개혁과 혁신을 견지하며 정당 스타일과 깨끗한 정부 건설 및 반대 투쟁을 더욱 추진합니다. 부패를 방지하고 정부 명령의 원활한 흐름을 유지하며 국민의 이익을 보호하고 사회적 공정성을 수호하며 반부패 건설의 과학적 수준을 지속적으로 향상시키고 깨끗하고 정직한 정부를 만들기 위해 노력합니다. 부패 작업은 이번 당 대회에서 결정된 다양한 주요 결정과 전략적 배치의 실현을 강력하게 보장합니다.

(1) 중앙 및 지방 위원회와 정부의 주요 결정 및 조치 이행을 보장하기 위한 감독 및 검사 기능을 성실하게 수행합니다. 각급 기율검사감독기관은 새로운 정세와 임무에서 출발하여 감독검사사업을 의식적으로 더욱 중요한 위치에 놓고 당위원회와 정부의 중앙사업에 대한 보장과 서비스를 신속하고 적극적으로 제공하며 국가의 업무를 더욱 잘 감당해야 한다. 당의 중앙집권과 단결을 유지하는 책임, 정부 명령의 원활한 흐름을 유지하는 중요한 임무입니다. 당의 정치규율을 최우선으로 견지하고 당원들의 정치규율 준수에 대한 교육과 감독을 강화하며 정치규율 위반 행위를 엄중하게 조사 처리하고 중앙위원회와 성의 권위를 결연히 수호해야 한다. 당위원회. 과학 발전이라는 주제와 경제 발전 모델의 전환을 가속화하는 주요 노선에 긴밀히 초점을 맞춰 경제 구조의 전략적 조정, 자주적인 혁신, 민생 보장 및 개선, 에너지 절약 및 배출 감소, 환경 보호를 강화할 것입니다. , 수자원 보호 건설 및 개혁 및 기타 주요 결정과 "4대" 전략 전개의 이행을 감독하고 검사하여 성의 "12.5" 계획과 다양한 임무가 결정되도록 보장합니다. 이번 회의를 통해 시행됩니다. 중앙 및 성위원회, 지방정부의 주요 결정 및 배치 집행에 대해 조속히 후속조치를 취하고, 조직과 조정을 강화하며, 정기 감사, 특별 감독, 특별 감사 및 책임 등 제도를 개선하고 관련 부서에 엄격한 조치를 촉구해야 한다. 법에 따라 직무를 수행하고, 명령을 따르지 않는 사람을 단호히 시정하는 것에는 금지된 행위가 있고, 위에는 정책이 있고 아래에는 대책이 있습니다. 감독검사 방법을 지속적으로 개선하고 감독검사의 개방성을 확대하며 감독검사의 타당성을 제고하고 감독검사의 과학적 수준과 효율성을 제고한다.

각급 기율검사 감독기관은 징계검사 기능을 성실히 수행하는 동시에 행정감독 업무를 적극적으로 수행하고 법집행감독, 효율성 감독, 청렴감독을 종합적으로 강화하며 법무 증진을 위해 노력해야 한다. 기반으로 관리, 성과 관리, 경제 발전 최적화 등을 수행합니다.

(2) 사건 조사에 대한 노력을 계속 강화하고 부패한 요소를 단호하게 처벌합니다. 우리는 당의 당 감독과 당 통치의 필요성을 견지하고, 모든 사건을 조사하고 기율 위반을 추구하는 것을 견지하며, 계속해서 사건 조사와 처리의 강도를 높여 부패한 세력이 결코 당의 처벌을 면할 수 없도록 해야 합니다. 규율과 주법. 현재와 ​​미래의 우리 성 경제사회 발전의 특징과 추세를 정확히 파악하고 부패 사건 발생 패턴을 면밀히 연구하며 사건 조사 및 처리의 주요 방향을 파악하고 적시에 조정합니다. 지도기관, 지도간부의 부패, 뇌물수수, 직무유기, 직무유기 사건을 엄중히 조사처리하고 인사권, 사법권, 행정집행권, 행정비준권을 이용하여 불법적인 이익을 추구하는 자를 엄중히 처벌한다. 토목공사, 자원개발, 국유자산 등을 수사·처리하고, 조직개편, 정부조달, 서민정책 시행 등 관심이 집중된 분야의 주요 부패사례를 집중적으로 조사하고, 그 이면에 있는 부패문제를 규명하는 데 주력한다. 대형사고, 대규모 사건, 공무비상사태 등을 조사하고, 대중을 둘러싼 부패문제와 사회문제를 집중적으로 조사하고 처리하는 사례입니다. 상업뇌물 사건을 엄중히 조사, 처리하고, 뇌물수수 단속을 강화하겠습니다. 부패 사건의 적시 공개, 발견, 조사 및 처리 메커니즘을 구축 및 완비하고 검사, 청원 및 보고, 인터넷, 감사, 감독 검사 및 기타 플랫폼의 역할을 충분히 발휘하며 내부 고발자 및 증인 보호 시스템을 완비합니다. , 대중이 부패 문제를 신고할 수 있는 채널을 확대합니다. 반부패 합동 회의, 사건 전달, 정보 교환, 지역 간, 부서 간 협력 등 사건 처리를 위한 리더십 및 조직 조정 메커니즘을 유지하고 개선하며 모든 측면에서 자원과 힘을 효과적으로 통합합니다. 사건 처리 인력의 전문 역량 강화를 강화하고 중대 사건 및 신규 부패 사건 돌파 능력과 수준을 지속적으로 제고한다. 규률과 법률에 따라 사건을 안전하고 문명하게 처리하는 것을 견지하고 사건 조사조치를 정확하게 사용하며 사건 처리 절차를 엄격히 집행하고 사건 처리 업무의 표준화 수준을 제고한다. 과거의 과오를 교훈하고 미래의 과오를 피하며 질병을 치료하고 생명을 구하는 방침을 견지하고 공정하고 공평하게 부패한 요소를 엄중하게 징벌할 뿐만 아니라 당원과 간부를 교육하고 구출하며 보호해야 합니다. 대표적인 사례분석과 종합적인 사례분석을 강화하여 부패방지 기반을 마련합니다.