광저우의 생활폐기물 분류 및 관리에 관한 임시 조항의 내용

광저우시 인민정부 명령

제53호

"광저우시 생활 폐기물 분류 관리 임시 규정"은 1월 14일에 시 정부에서 발표되었습니다. 2011. 중국공산당 제13기 전국대표대회 제13차 회의 제130차 상무회의에서 논의, 채택되었으며 현재 공포되었으며 2011년 4월 1일부터 시행된다.

Wan Qingliang 시장

광저우 도시 생활 폐기물 분류 및 관리에 관한 임시 조항

제1조는 도시 생활 폐기물의 분류 관리를 강화하고 도시 생활 폐기물의 관리를 개선합니다. 감소, 자원 활용 및 무해성 수준은 중화인민공화국 고체 폐기물 환경 오염 방지 및 통제에 관한 법률, 중화인민공화국 법률에 따라 결정됩니다. 순환 경제 촉진, 광저우시 외관 및 환경 위생 관리 "규정" 및 기타 관련 법률 및 규정에 관한 본 규정은 광저우시의 실제 상황을 고려하여 제정되었습니다.

제2조 이 조례에서 언급한 도시생활폐기물의 분류는 생활고형폐기물의 구성, 이용가치, 환경영향 등에 따라 분류 배치, 분류수집, 분류를 실시하는 것을 말한다. 다양한 처리 방법의 요구 사항에 따라 분류된 운송 및 분류된 폐기 행위.

제3조: 본 규정은 본 시 행정구역 내의 행정거리, 진 인민 정부가 소재한 시가지 및 기타 도시화 관리 대상 지역에 적용된다.

제4조: 도시생활폐기물의 분류는 쉬운 것부터 시작하여 어려운 것부터 단계적으로 진행하는 원칙을 따라야 한다.

2012년에 이 도시는 완전한 도시 생활 폐기물 분류 수집 및 처리 시스템을 구축해야 합니다.

도시 생활폐기물 분류의 구체적인 시행 지역은 시 도시 관리 행정 부서에서 명시하고 발표합니다.

제5조: 시의 도시 관리 행정 부서는 이 도시의 도시 생활 폐기물 분류를 담당하며 본 규정의 구성 및 시행을 담당합니다. 구, 현급 도시의 도시 관리 행정 부서는 해당 행정 구역 내 도시 생활 폐기물의 분류 및 관리를 책임집니다.

가도 사무소와 진(鎭) 인민 정부는 각자의 직책에 따라 해당 관할 구역 내 도시 생활 폐기물의 분류 및 관리를 담당합니다.

기타 관련 행정 부서는 다음 규정에 따라 직무를 수행해야 합니다.

(1) 경제 무역 행정 부서는 재생 가능 자원 재활용 관리를 담당합니다. 분류된 재활용품)

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(2) 교육 행정 부서는 학교와 유치원에서 도시 생활 폐기물 분류에 대한 홍보, 교육 및 홍보를 담당합니다.

( 3) 환경보호 행정 부서는 위험 폐기물(유해 폐기물로 분류됨)과 음식물 쓰레기의 재활용 및 처리를 지도하고, 위험 폐기물 및 음식물 쓰레기의 재활용 및 처리에 대한 감독 및 관리를 강화합니다.

(4) 문화, 라디오, 텔레비전, 언론 및 출판을 담당하는 행정 부서는 라디오 방송국 및 텔레비전 방송국에 대한 감독 및 관리를 강화할 책임이 있습니다. 신문, 정기 간행물 및 기타 홍보 매체

(5) 계획 관리 부서는 계획을 통해 도시 생활 폐기물 분류 계획의 내용을 포함하는 도시 환경 위생 전문 계획을 도시 계획에 통합하는 일을 담당합니다. , 해당 시설 토지의 배치, 예약 및 제어.

제6조: 지역사회 주민위원회, 소유주 위원회, 부동산 서비스 회사는 단위와 개인이 도시 생활 폐기물 분류에 적극적으로 참여하도록 촉구하고 동원해야 합니다.

제7조 시의 도시 관리 행정 부서는 도시 전체 계획에 따라 개발 및 개혁, 경제 무역, 토지 및 주택 관리, 환경 보호, 도시 및 건설 등 관련 부서와 협력해야 합니다. 농촌 건설 및 계획은 도시 생활 폐기물 분류 작업 계획에 따라 도시 환경 위생에 대한 전문 계획을 수립해야 합니다. 전문 계획에는 생활 폐기물 운송 및 운송의 건설 계획, 위치, 규모 및 처리 방법이 포함되어야 합니다. 최종 처리 시설.

제8조: 각급 인민 정부는 도시 생활 폐기물의 분류 및 관리, 재활용, 관련 시설의 건설 및 유지 관리 분야의 기술 혁신을 위해 특별 자금을 할당하고 이를 국가 재정 예산에 포함시켜야 합니다. 같은 수준의 인민정부.

제9조: 각급 도시 관리 행정 부서와 교육, 문화, 라디오, 텔레비전, 언론 출판, 보건 등 행정 부서는 도시 생활 폐기물 분류에 대한 홍보 및 교육을 강화하고 도시생활폐기물 분류에 대한 시민들의 인식.

신문 가판대, 지하철, 공항, 역, 부두, 관광명소, 명승지 및 기타 공공장소와 대중교통 차량의 운영자 또는 관리자는 도시생활의 쓰레기 분류에 대한 홍보와 교육을 실시하기 위해 다양한 형태를 채택해야 합니다. .

구청과 진 인민 정부는 도시 생활 폐기물 분류에 대한 홍보, 교육 및 훈련을 조직하고 지역 주민 위원회, 소유주 위원회 및 부동산 서비스 회사가 홍보를 수행하도록 안내해야 합니다. 도시생활폐기물의 분류에 관한 교육활동 등을 실시하고 있습니다.

학교는 교육활동과 연계하여 도시생활폐기물 분류에 관한 홍보와 교육을 실시해야 하며, 도시생활폐기물 분류 추진에 적극적으로 참여해야 한다.

제10조: 이 도시의 라디오 방송국, 텔레비전 방송국, 신문, 정기 간행물 및 기타 홍보 매체는 관련 법률 및 규정에 따라 도시 생활 폐기물 분류에 관한 공공 복지 홍보 콘텐츠를 준비해야 합니다. 각 홍보 매체는 시 도시 관리 행정 부서의 구체적인 요구 사항에 따라 홍보 계획을 수립하고 시행해야 합니다.

제11조 이 도시의 도시 생활 쓰레기는 다음 네 가지 범주로 분류됩니다:

(1) 재활용 및 자원 활용에 적합한 생활 쓰레기 중 오염되지 않은 쓰레기를 포함한 재활용품 종이, 플라스틱, 유리, 금속 등.

(2) 음식물 쓰레기, 부엌 쓰레기, 시장에서 나오는 유기 폐기물을 포함한 음식물 쓰레기와 식품 거래 및 생산 공정에서 버려지는 식품, 야채, 멜론 등 기타 부패하기 쉬운 폐기물 껍질, 속 등

(3) 폐 충전식 배터리, 폐 버튼 배터리, 폐 조명 튜브, 폐 의약품, 폐기물 등 인간의 건강이나 자연 환경에 직접적이거나 잠재적으로 해를 끼칠 수 있는 생활 폐기물 내 물질을 포함한 유해 폐기물 소독제 농약, 폐페인트, 폐일용품, 폐수은제품, 폐전자제품, 폐전자제품 등

(4) 재활용품 이외의 기타 도시 폐기물, 유해 폐기물 및 음식물 쓰레기(예: 대형 쓰레기 및 기타 혼합되고 오염되어 분류가 어려운 플라스틱 및 유리)를 포함한 기타 쓰레기 쓰레기와 같은 생활 폐기물 , 종이, 천, 나무, 금속 및 흙. 대형쓰레기란 가구, 가전제품 등 크기가 크고, 무결성이 강하거나, 분해 및 재처리가 필요한 폐기물을 말합니다.

제12조 도시 생활폐기물 분류 수집 용기의 설치는 각 구, 현급 도시의 도시 관리 행정 부서가 총괄적으로 책임진다.

수집 컨테이너는 책임자 시스템을 구현합니다. 설치 책임자는 다음 규정에 따라 결정됩니다.

(1) 개발 및 건설 단위는 신지역 개발, 구시가지의 도시 생활 폐기물 분류 수집 용기에 대한 책임을 집니다. 재건축 및 신축 주거 지역

( 2) 자산 관리 회사는 자산 관리와 함께 상업 주거 지역의 생활 폐기물 분류 수집 용기에 대한 책임을 집니다.

(3) ) 단위별 도시 고형 폐기물 분류 수집 용기는 생성 단위 또는 사용자 단위의 책임입니다.

(4) 공공 장소의 도시 생활 폐기물 분류 및 수집 컨테이너는 다음의 책임을 집니다. 해당 장소의 관할 부서 또는 운영 및 관리 부서.

구, 현급 도시의 도시 관리 행정 부문은 전항에서 규정한 지역 이외의 지역의 도시 생활 폐기물 분류 수집 용기에 대한 책임을 진다.

책임자는 도시 고형 폐기물 분류 수거 용기를 손상되지 않고 정상적으로 사용되도록 유지해야 합니다. 도시 생활 폐기물 분류 수집 용기의 설치는 주택도농개발부의 "도시 환경위생시설 설치 기준"의 요구 사항을 준수해야 합니다. 용기 표면에는 명확한 표시가 있어야 하며 표시는 국가 표준 "가정 폐기물 분류 표시"를 준수해야 합니다.

제13조: 시, 구, 현급 도시 관리 행정 부서는 도시 생활 폐기물 분류 관리 계획에 따라 도시 생활 폐기물 분류, 이송 및 처리 시설을 설치해야 한다. 및 관련 표준.

제14조 생활폐기물은 다음 규정에 따라 분류 및 보관되어야 한다:

(1) 재활용품은 재생 가능한 자원 회수 장소에 판매되거나 재활용품 수거 용기에 넣어야 한다.

(2) 유해 폐기물은 유해 폐기물 재활용 지점에 넘겨지거나 유해 폐기물 수거 용기에 넣어야 합니다.

(3) 음식물 쓰레기는 음식물 쓰레기 수거 용기에 넣어야 합니다.

(4) 기타 쓰레기는 다른 쓰레기 수거 용기에 담아야 하며, 큰 쓰레기는 재생 가능한 자원 재활용 장소 또는 환경 위생 시설의 방문 수거 운송 시설에서 수집 및 운송되어야 합니다. 규정에 따라.

시 도시 관리 행정 부서는 본 시의 도시 생활 폐기물의 분류 방법, 분류 지침, 시행 세부 사항 등을 제정하고 이를 정기적으로 개정해야 합니다.

제15조: 분류된 생활폐기물은 반드시 별도 분류로 수거해야 하며, 분류된 생활폐기물을 혼합하여 수거하는 것은 금지되어 있다.

재활용물과 유해 폐기물은 정기적으로 수거해야 하며, 음식물 쓰레기와 기타 쓰레기는 매일 정기적으로 수거해야 합니다.

분류 및 수집 후 유해 폐기물은 "유해 폐기물 오염 통제 기준"의 요구 사항에 따라 각 지구 및 현급 도시의 도시 관리 행정 부서가 건설한 위험 폐기물 저장 장소에 임시 보관해야 합니다. 폐기물 보관소'.

제16조: 분류별로 수집된 생활폐기물은 분류별로 운송되어야 하며, 분류별로 수집된 생활고형폐기물의 혼합운송은 금지된다.

분류 수집 후 위험 폐기물 운송은 위험 폐기물 운송 및 위험 물품 운송 관리에 관한 국가 규정을 준수해야 합니다.

음식물 쓰레기 및 기타 쓰레기의 운송은 각 구, 현급 시의 위생 운송 차량에 의해 수행되거나 생활 폐기물 운송 허가를 받은 기업에 위탁되며, 쓰레기는 도시 관리 행정 부서가 지정한 경로에 따라 생활 폐기물 처리장(공장)을 처리합니다.

제17조 재활용 재료는 재생자원 재활용 이용 기업 또는 자원 종합 이용 기업이 처리해야 한다.

유해 폐기물은 해당 유해 폐기물 사업 허가를 받은 기업이 처리해야 합니다.

음식물 쓰레기 중 주방 쓰레기와 기타 쓰레기는 시 도시 관리 행정 부서가 정한 생활 쓰레기 처리장(공장)에 처리해야 합니다.

제18조: 음식물 쓰레기 중 음식물 쓰레기의 수집, 저장, 처리 및 처리에 대한 관리 방법은 엄격한 폐기물 관리에 관한 관련 규정에 따라 시 환경 보호 행정 부서가 별도로 제정해야 합니다.

제19조: 도시 생활 폐기물의 분류된 수집, 운송 및 처리 과정에서 환경 위생 기관은 효과적인 오염 예방 및 통제 조치를 취하여 2차 오염을 방지해야 합니다. 재활용품은 보도, 녹지, 여가 공간 등 공공 장소에서 분류되거나 보관되지 않습니다.

유해 폐기물 처리는 위험 폐기물의 수집, 보관, 운송 및 처리에 관한 국가 규정을 준수해야 합니다.

제20조 도시 관리 행정 부서, 도시 관리 종합 법집행 기관, 구청, 진 인민 정부는 도시 생활 폐기물 분류에 대한 감독 검사 시스템을 구축하고 개선해야 한다. , 도시생활폐기물의 분류를 감독하고, 정기적인 감독과 검사를 실시합니다.

제21조: 도시생활폐기물 분류에 탁월한 공헌을 한 단위와 개인은 시 인민정부가 구체적인 조치를 제정하여 포상한다.

제22조: 시 인민 정부는 도시 관리 성과 평가에 현급 도시의 도시 생활 폐기물 분류를 포함시키고 그 결과를 정기적으로 발표해야 한다.

제23조: 도시생활폐기물 분류를 위한 통계시스템을 실시한다. 도시생활폐기물 분류업무에 종사하는 단위는 해당 도시생활폐기물 분류 수집, 운송, 처리 정보를 작성하고 정기적으로 도시관리행정부서에 보고해야 한다.

시 도시 관리 행정 부서는 도시 내 도시 생활 폐기물 분류 정보에 관한 통계를 작성하고 매년 1분기에 전년도 도시 생활 폐기물 분류에 관한 통계 정보를 발표해야 합니다. .

제24조: 본 규정의 위반 사항을 발견한 단위 또는 개인은 시 관리 행정 부서 또는 시 관리 종합 법 집행 기관에 신고하거나 불만을 제기할 권리가 있습니다. 접수부서는 신고나 불만 사항을 접수한 후 법에 따라 신속히 조사 및 처리해야 하며, 처리 결과를 제보자 또는 신고자에게 통보해야 합니다.

신고 및 불만 사항을 접수하는 과정에서 유해 폐기물 및 음식물 처리 폐기물의 분류, 수집, 운송 및 처리에 관한 규정 위반 사항이 발견될 경우 신고 또는 불만 사항을 접수한 부서는 즉시 이를 이송해야 합니다. 교통행정부서나 환경보호부서에서 처리하겠습니다.

제25조 본 규정을 위반하고 다음 행위 중 하나를 저지른 자는 도시관리종합법집행기관이 다음 규정에 따라 처벌한다.

(1) 위반 본 조례 제10항 제2조 2항은 규정에 따라 도시생활폐기물 별도 수거 용기를 설치하지 않은 경우 기한 내 시정을 명령하고 10,000위안 이상 최대 이하의 벌금을 부과하도록 규정하고 있습니다. RMB 30,000 이상.

(2) 본 규정 제12조 4항의 규정을 위반하고 생활 폐기물 분류 수집 용기를 온전하게 유지하지 않고 정상적으로 사용하지 않는 사람은 기한 내에 시정하라는 명령을 받습니다. 시정을 거부하는 경우에는 1,000위안 이상 3,000위안 이하의 벌금을 부과한다.

(3) 본 규정 제14조 1항의 규정을 위반하고 규정에 따라 생활폐기물을 분류 및 처리하지 아니한 자는 시정을 거부할 경우 시정명령을 받게 된다. 1회 50위안, 1회 50위안의 벌금을 부과합니다. 단위는 1입방미터당 500위안의 벌금을 부과하며, 금액이 1입방미터 미만인 경우에는 1입방미터로 계산합니다.

(4) 본 규정 제15조를 위반하고 규정에 따라 분류 수집을 실시하지 않은 자는 시정을 명령하고 500위안 이상 2,000위안 이하의 벌금을 부과한다.

(5) 본 조례 제16조 제1항 및 제3항의 규정을 위반하고 요구된 기밀 운송을 수행하지 않는 자는 시정을 명령하고 500위안 이상 벌금을 부과한다. 2,000위안 이상.

(6) 본 규정 제17조 3항의 규정을 위반하고 허가 없이 생활 고형 폐기물을 인수 및 처리하는 사람은 기한 내에 시정하라는 명령을 받고 다음 금액 이상의 벌금에 처해집니다. 5,000 위안이지만 20,000 위안을 넘지 않습니다.

(7) 본 조례 제19조 1항의 규정을 위반하여 재활용품을 공공장소에 분류 및 보관하는 경우 시정을 명령하고 500위안 이상 2,000위안 이하의 벌금을 부과한다. 위안. 괜찮아.

제26조 도시의 라디오 방송국, 텔레비전 방송국, 신문, 정기 간행물 및 기타 홍보 매체가 본 규정 제10조에 따라 도시 생활 폐기물 분류에 관한 공공 복지 홍보 콘텐츠를 준비하지 않는 경우, 시는 문화시장종합관리 법집행팀은 1만원 이상 2만원 이하의 벌금을 부과한다.

제27조 본 규정을 위반하고 다음 행위 중 하나를 범한 사람은 관련 법률, 규정 및 규칙에 따라 환경 보호 행정 부서에서 처벌을 받습니다.

(1) 유해 폐기물 운송은 유해 폐기물 운송에 관한 국가 규정을 위반합니다.

(2) 유해 폐기물은 규정에 따라 처리되지 않습니다.

제28조 위험폐기물 운송이 국가의 위험화물 운송관리 규정을 위반하는 경우, 운송관리부서는 관련 법률, 법규, 규장에 따라 처벌한다.

제29조 도시 관리 행정 부서, 도시 관리 종합 법 집행 기관, 기타 관련 행정 부서 및 가도 사무소, 진 인민 정부 및 그 직원이 도시 생활 폐기물 분류를 수행하지 않거나 부정확하게 수행합니다. 관련 직책을 관리함에 있어서, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우, 임면 기관 또는 감독 기관은 상황이 심각할 경우 시정을 명령하고, 임면 기관 또는 감독 기관은 직접 책임자를 처벌한다. 법률에 따라 직접적으로 책임이 있는 사람, 범죄를 저지른 혐의가 있는 경우 이송됩니다. 사법 당국은 다음과 같이 형사 책임을 추궁합니다.

(1) 분류에 대한 홍보 및 교육을 수행하지 않음 규정에 따른 생활 폐기물

(2) 규정에 따른 생활 생활 폐기물 분류에 대한 관리 계획을 준비하지 못한 경우

(3) 설정하지 않은 경우 규정에 따라 생활 폐기물 분류 수집 용기와 운영 및 처리 시설을 설치하는 행위

(4) 규정에 따라 감독 및 검사 시스템을 구축하지 않거나 규정에 따라 감독 및 검사를 수행하지 않는 경우 법률 책임

(5) 분류 정보 피드백 및 공개 메커니즘을 확립하지 못하거나 생활 폐기물 분류 정보를 적시에 피드백 및 공개하지 못함

(6) 다음 사항에 대응 보고 및 불만 사항 도시 고형 폐기물 분류에 관한 불법 행위를 적시에 처리하지 못하거나 처리 결과를 신고자 또는 불만 제기자에게 즉시 알리지 않는 경우,

(7) 개인적인 이득을 위해 부정행위에 가담한 경우, 직권을 남용하고, 법을 부패, 왜곡하고, ​​직무를 유기하고, 법 책임에 따라 법정 직책을 이행하지 않고, 공민, 법인 또는 기타 조직의 합법적인 권익을 침해하는 행위입니다.

제30조 이 규정은 2011년 4월 1일부터 시행한다.