특색 마을 정돈:' 주택은 해고하지 않는다' 는 최종선은 30% 를 넘지 않는다.
한편,' 주택이 있으면 해고하지 않는다' 는 최종선 제약은 건설용지 중 주거지 비율이 원칙적으로 30% 를 넘지 않도록 요구하고, 기존 전통주택을 제외한 25% 이하의 통제를 장려하고 있다. 업계 인사들의 입장에서 볼 때, 이것은 특색 있는 소도시의 건설을 더욱 규범화하여 원래의 기능적 포지셔닝으로 복귀시켜 건강하고 질서 있는 발전에 유리하게 하기 위해서이다.
"지도 의견" 은 특성 마을의 규범 적 개선을 촉진합니다.
특색 있는 마을은 새로운 사물이다. 최근 몇 년 동안, 많은 부티크한 특색 마을이 쏟아져 나와 경제 변혁 업그레이드와 신형 도시화 건설을 추진하였다. 그러나 개념 혼란, 내포 불명, 주도적 산업이 강하지 않은 문제도 나타났다.
특색있는 마을의 꾸준한 발전을 촉진하고, 동동, 동동, 흩어지는 현상을 막기 위해, 일찍이 2020 년 9 월 국무원 사무청은' 국가발전개혁위' 를 특색마을의 규범건강 발전을 촉진하는 통지' (국발 [2020] 33 호) 를 전달했다.
국가발전개혁위 기획사 관계자는 국가발발 (2020) 33 호 서류가 민족적 특색소도시 발전의 전반적인 요구와 정책 방향을 명확히 했다고 소개했다. 이번에는 "지침" 을 구체화하여 운영 요구 사항을 명확히 하였다.
가이드에서는 22 가지 표준화 관리 조치, 품질 및 이익 지표, 최종선 및 레드라인 요구 사항을 제시했습니다. 예를 들어 건설 경계, 스타일 형식, 투자 강도, 품질 효과 수준, 혁신 활력 등에서 * * * 는 13 의 구체적인 지표를 설정했다. 명단에 있는 특색 마을이 규정 준수 토지, 생태 보호, 채무 예방 통제, 거주, 안전 생산 등의 최종선에 닿지 않도록 해야 한다.
이에 대해 화남도시연구회 (지고) 회장, 제남대 교수인 후강 교수는 최근 몇 년 동안 특색 있는 마을이 빠르게 발전하여 각지에서 특색 있는 마을을 운영하고 있지만, 일부 특색 있는 마을은 형편없다고 말했다. 이번 국가 발문은 특색 있는 마을의 몇 가지 기본적인 요구를 내놓았다.
한편, 9 월 30 일, 국가발전개혁위는 TV 전화 회의를 개최하여 다음 단계의 특색 마을 규범의 건강한 발전을 위한 중점 작업을 마련하고 특색 있는 마을 정비 조치를 배치했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 국가발전개혁위원회)
회의에서 각 성은' 한 장의 명단' 을 전면적으로 실시하여 각 성의 특색 있는 마을 명단을 서둘러 만들어야 한다고 언급했다. 명단 밖의' 특색 마을' 을 단호히 정리하고, 조건적이고 기초적인 가이드라인에 부합하는 특색 마을을 명단에 포함시키고, 요구에 맞지 않는 제때에 정리하거나 이름을 바꾼다.
또한, "가이드 라인" 은 특성 산업 투자가 총 투자의 비중을 차지하는 것이 원칙적으로 60% 이상이라고 제안했다. 원칙적으로 전원노동생산성은 20 만원/인 이상이고, 단일 특색 마을 취업자 수는 2000 명 이상이며, 에이커당 건설지 평균 세금은 654.38+ 만원/년 이상이며, 문화관광 특색 마을 접대객 수는 50 만명/년 이상이다.
후강의 관점에서 볼 때, 특색 마을은 제조업, 관광업, 문화창조산업 등 산업을 강조하며 부동산 개발을 허용하지 않는다. 이는 국가발전개혁위가 특색마을에 대한 포지셔닝, 이념, 토지구조를 보면 잘 알 수 있다. 그리고 업계를 더 잘 발전시키기 위해, 명확한 규정을 안내하고 통제선을 그었다.
부동산화 경향을 엄격히 방지하여 주택지 비율은 30% 를 초과해서는 안 된다.
유의할 만하게도, 최종선 제약 방면에서 지도의견은 부동산화 경향을 경계해야 한다고 제안하고, 특색 마을 건설용지는 주로 특색 산업을 발전시키는 데 쓰이며, 그 중 주거지는 주로 특색 마을 종사자들의 자택 수요와 직업 균형 요구를 충족시키는 데 사용된다. 원래 전통 민가를 제외하고 특색 마을 건설지 중 주거지 비율은 원칙적으로 30% 를 넘지 않고 25% 이하로 통제를 독려한다.
이에 대해 국가발전개혁위 기획부 관계자는 특색 있는 소도시 건설지 중 주거지 비율의 수량화 요구가 각 지역 정비작업을 규범화하는 근거를 제공하고 부동산화 경향을 효과적으로 예방하고 해석이 다르고 기준이 다른 현상을 방지하는 데 도움이 된다고 밝혔다. 그리고 이것은 또한 특색 있는 소도시 생산, 생활, 생태' 삼생일체' 의 내포와도 일치한다.
앞서 언급한 관계자는 이색마을 건설용지는 주로 특색산업 발전에 쓰이며 주거용지는 주로 취업인의 자택 수요와 직주 균형 요건을 충족시키는 데 사용된다고 밝혔다. 각 성의 현황으로 볼 때, 대부분의 특색 마을 주거지의 비율은 30% 미만이다. 20 19 년 전국 도시 건설지 중 38% 의 수치를 참고해, 관진엄출의 원칙에 따라 특색마을 주거지 비율을 원칙적으로 30% 이하로 설정하는 것이 합리적인 선택이다.
제어 값의 30% 는 평균이 아닌 가장 높은 값입니다. 일부 당사자들의 역조작을 막기 위해 30% 를 목표로 하고, 25% 이하의 통제를 장려하고, 낮은 수준에서 통제를 유도하는 것을 권장하고 있다.
"가이드라인" 은 또한 특징적인 소도시 계획지 면적 하한선이 원칙적으로 1 제곱킬로미터보다 작지 않고, 5 제곱킬로미터보다 크지 않으며, 계획지 중 건설지 면적은 원칙적으로 1/2 제곱킬로미터보다 작지 않다고 제안했다.
이에 대해 앞서 언급한 책임자는 특색 있는 작은 마을이 마이크로산업 집결 지역으로, 그 두드러진 특징은 생산과 도시 문화를 융합하는 다재다능한 특징이라고 설명했다. 그 기본 내포는 생산생활 생태를 실현하는' 삼생일체' 와 공업공동체 문화관광의' 사위일체' 이다. 이러한 기능들은 일정 규모의 건설용지가 필요하다, 그렇지 않으면 실현하기 어렵다. 각 성의 현황으로 볼 때, 각 특색 마을은 이미 건설지 면적을 이용하여 1/2 제곱킬로미터를 넘어 평균 약 0.9 제곱킬로미터이다.
대조적으로, 거짓된' 특색 마을' 은 주로 일반 프로젝트와 행정진이다. 일부 지역에서는 수십 무 () 나 몇 무 () 에 불과한 단일 프로젝트를' 특색 마을' 으로 명명하고, 수십 제곱 킬로미터의 행정진을' 특색 마을' 으로 명명하는 현상이 있다. 이것은 특색 있는 마을 개념의 내포에 어긋나고 오도와 불량한 영향이 있다.
특색있는 마을은 수량 중시에서 품질 중시로 바뀌었다.
산업 지도 방면에서,' 가이드' 는 특색 있는 작은 마을이 적고 정밀하며 전문적인 방향을 고수해야 하며, 확실히 객관적인 실제 기초 조건을 갖추고 있는 전제 하에 주도적 산업, 즉 이공업이 이농이유, 우세를 찾아, 특색을 강조하고, 중복 건설, 무중생, 왜곡변형, 탐욕을 반복해서는 안 된다고 언급했다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 지혜명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 지혜명언)
일찍이 20 17 에서 특색 마을은 일부 지역에서 맹목적으로 발전했다. 결국 일부 특색 마을 자금사슬이 끊어져 빈 도시, 심지어 썩은 꼬리까지 되는 전형적인 사례 (예: 산시 백록원 민속문화마을) 로 이어졌다.
이후 국가발전개혁위원회와 관련 부처들이 일련의 시정 조치를 시작했다. 그 중 2065438+2008 년 8 월 국가발전개혁위원회가 규범정류서류를 발행하여 전반적인 규범정류메커니즘과 전형적인 지도메커니즘을 제시하였다.
2065438+2009 년 4 월, 제 1 회 전국 특색 마을 현장이 절강성에서 열리며, 개념의 오용이 많은 허위' 특색 마을' 과 종이에 남아 있는 가상' 특색 마을' 을 발표했다.
202 1 년 9 월, 전국 특색 마을 브리핑에서 쓰촨 성 등화시 염변현 홍격진, 산둥 성 린이시 란릉현 등' 특색 마을' 허위 경보 사례를 통보했다.
현재, 각 지역의 특색 마을의 발전은 이미 수량 중시에서 품질 중시로 점차 옮겨가고 있다. 이에 대해 국가발전개혁위 기획사 관계자는 20 17 년 말까지 수많은' 특색 마을' 이 존재해 허위 가상' 특색 마을' 이 많이 존재한다고 밝혔다. 202 1 상반기까지 전국 각 성 명단의 특색 마을 수가 1600 개로 줄었고 그 중 절반은 동부 선진 지역에 위치해 있다. 각 성의 동적 조정, 우승열퇴의 작업 방안에 따르면, 예상 수량은 더욱 감소할 것으로 예상된다.
가이드' 는 수량을 엄격하게 통제하고 품질을 향상시킬 것을 다시 한 번 요구한 것으로 알려졌다. 1 인당 GDP 가 1 만 달러보다 낮은 주 명단에서 특색 있는 마을은 원칙적으로 50 개를 넘지 않아 수량 통제를 30 개 이내로 장려하고 있다.
후강은 지난 몇 년 동안 특색 있는 작은 마을이 너무 많고, 너무 어지러워서, 예를 들면 수량을 조절하는 것과 같은 약간의 개선을 했다고 말했다. "가이드라인" 은 특색 있는 마을의 발전을 규범화하여 미래의 장기적인 건강 발전에 유리하다.
기자가 수려하다