민간 환경 '시행자'는 누구인가요?

첸 파칭(Chen Faqing)은 1967년생으로 원래 저장성 포장현 항핑진 청자촌 출신이다. Chen Faqing은 환경 보호와 공공 복지에 관심을 갖고 있으며 환경 보호에 대한 사람들의 인식을 높이기 위해 환경 보호 문제로 지방 정부를 법원에 여러 번 제기했습니다. 그는 자비로 TV와 신문에 환경 보호 공익 광고를 제작했습니다. "공익소송입법제안", 법집행관이 아닌 민간인 "법집행인"이 되는 것.

진파칭은 저장성 포장현 청자촌의 농민 가정에서 태어났다. 14세에 학교를 자퇴한 후 가금류 사육 및 운송업을 시작했고, 이후 광산을 생산했다. 기계 부속품을 구입하고 비교적 부유한 삶을 살았습니다. 1980년대부터 Chen Faqing이 위치한 항저우시 위항구 런허진 런허진 2.5평방킬로미터 내에 크고 작은 채석장이 11개 있으며, 광산 밀도와 연간 채굴량 측면에서 저장성 1위를 차지했습니다. . 그러나 채석장 채굴의 생산 방법은 매우 원시적입니다. 광산 생산 작업장은 노천 또는 반개방형이므로 암석 폭파로 인해 발생하는 소음은 귀청이 터질 만큼 크고 배기가스 배출 및 엔지니어링 차량 운송으로 인해 발생하는 먼지는 하늘과 땅을 가리고 있습니다. 태양. 런허 주민들은 20년 넘게 소음이 끊이지 않는 가혹한 환경에서 살아왔습니다. 이 마을의 근로자 100명 이상이 셀레늄 폐질환을 앓고 있습니다.

첸파칭은 1999년부터 위항구 환경보호부에 신고했지만 별 효과가 없었다. 그는 소송을 제기하기로 결정하고 증거 수집에 8000위안을 썼다. . 카메라를 사용하여 5일 연속으로 채석장 주변을 촬영하여 Renhe Town의 7개 채석장에서 발생하는 먼지와 소음을 포착했습니다. 2002년 6월 천파칭은 위항구 환경보호국을 법정에 세웠고 결국 공익소송에서 패소했지만 언론에 널리 보도되면서 큰 화제를 모았다. 이후 위항구 환경보호국과 런허진 정부는 공동으로 종합적인 먼지 및 소음 관리 작업 그룹을 설립하여 단번에 먼지와 소음을 80% 감소시켰으며, 광산 그룹 근처에 있는 거의 20,000명의 사람들이 깨끗한 공기를 마실 수 있게 되었습니다. 그리고 Yuhang 지방 정부는 결국 심각한 오염을 일으키는 일부 채석 회사를 폐쇄했습니다. 정부 부처에서는 2013년까지 런허진 광산의 채굴을 중단하기로 결정했습니다.

먼지 오염에서 멀지 않은 천파칭은 마을을 흐르는 동차오강이 선박으로 건축석을 운반해 심각한 오염을 겪고 있다는 사실을 발견했다. 동조강은 항저우시와 위항구의 주요 생활수원이며, 위항을 흐르는 동조강은 항저우시와 후저우에 걸쳐 있는 중요한 강이다. 130만명의 주민에게 식수를 공급하는 역할을 담당하고 있습니다. 하천 주변의 광산업체의 오염, 동챠오강수로의 운송선박의 오염, 하천에 의한 농민의 국내생산 오수로 인한 오염으로 인해 본 1급 수원보호구역의 식수와 지표수의 오염이 심각합니다.

이에 따라 천파칭은 '1급 수원지 보호'에 관한 보고서를 관련 부서에 제출하고 시정을 요청했지만 어느 부서에서도 명확한 답변을 내놓지 못했다. 2003년 12월 12일, 둥챠오강 오염 문제로 인해 천파칭(Chen Faqing)에 의해 저장성 인민정부와 저장성 환경보호국이 부두로 밀려났습니다. 그는 지난번과 같은 목표를 달성하여 오염 개선에 대한 모든 당사자의 관심을 끌기를 희망합니다. 이 소송은 4일 후 법원에서 기각됐다. 법원은 오염이 원고와 직접적인 이해관계가 없기 때문에 천파칭은 원고 자격이 없으며 소송을 받아들이지 않을 것이라고 판결했다. 그는 환경보호 및 기타 관련 법률에 대한 연구를 통해 현행 법률과 규정이 불완전하고 심지어 서로 모순된다는 사실을 발견했습니다. 선진국에서는 시민 개인이 제기한 환경보호 공익소송을 법원이 심리하기 때문에 국가 입법기관에 환경보호 법안을 발의하자는 생각이 있었다. 곧 Chen Faqing은 "환경 오염법 무기력 - 공익 소송 및 기타 법률에 대한 입법 제출 및 재판 요청에 대한 제안"이라는 제목의 보고서를 작성하여 국가가 공익 소송을 제기하기 위해 민사 소송법 및 행정 소송법을 개정할 것을 제안했습니다. . Chen Faqing과 그의 제안은 중국인민정치협상회의 전국위원회 위원인 Liang Congjie의 관심을 끌었습니다. 2005년 '양회'에서 양총제는 '조속히 환경보호 공익소송 시스템을 구축하고 개선하라'는 제안을 제출했다. Liang Congjie는 이 제안이 Zhejiang의 농부인 Chen Faqing에게서 영감을 받았다고 말했습니다.

소송에서 승소하지 못했기 때문에 가장 중요한 것은 환경 보호에 대한 사람들의 인식을 높이는 것이라고 생각한 Chen Faqing은 2004년 5월 6일 집에서 TV를 시청하고 있을 때 흥미로운 사실을 알게 되었습니다. 영감을 얻은 만화 광고: 환경 친화적인 공익 광고를 만들어 볼까요? 다음날 그는 2만 위안을 들고 항저우 방송국으로 달려갔다. 방송국에서는 공익광고를 무료로 방송할 수 있다고 했지만 무료라면 어떤 사람들은 자신이 과시하려고 한다고 생각할 것이라고 믿었다. , 사회에 큰 영향을 미치지 않기 때문에 비용을 지불해야했습니다! Chen Faqing의 환경 공익 광고가 방송된 후 항저우에서 강한 반응을 불러일으켰고 많은 시민들이 그의 행동을 지지했습니다. 광고 사진은 매우 생생합니다. 새와 꽃 향기가 나는 푸른 산과 푸른 물이 불에 타서 마침내 거대한 십자가로 변했습니다. "친절하십시오." 환경을 보호하는 것은 자신에게 친절을 베푸는 것입니다.", 서명은 "농부 Chen Faqing 공공 복지 커뮤니케이션"이었습니다. 광고의 시청자 범위와 영향력을 확대하기 위해 Chen Faqing은 광고가 방송되기 전에 CCTV의 '포커스 인터뷰'란에 게재하기로 결정했습니다.

2004년 5월 23일 5만 위안을 들고 베이징행 기차를 타고 CCTV 광고부를 찾았다. 광고 부서에서는 최소 20만 위안이 될 것이라고 말했습니다. CCTV의 한 이사는 그의 창의력을 확인한 후 결국 정중하게 거절했습니다. 호텔로 돌아온 Chen Faqing은 매우 실망했습니다. 그는 베이징에 도착한 이후로 광고를 하지 않으면 항저우에는 다시 돌아오지 않겠다고 결심했습니다! 이어 인민일보 광고국 국장실로 가서 자신을 소개하고 목적을 밝혔고, 인민일보는 광고부 디자인을 담당하는 미술 편집자가 그에게 의뢰하기로 결정했다. Chen Faqing은 환경에 대한 인식을 반영하고 정부 부처가 환경 보호에 주의를 기울이도록 촉구하기 위해 광고 화면이 하나만 있다고 말했습니다. 해당 광고의 원래 호가는 70,000위안이었는데 최종적으로 40% 할인된 가격으로 판매되었습니다. 인민일보가 창간된 지 50여 년 만에 천파칭(Chen Faqing)은 환경 보호 공익 광고를 제작한 최초의 개인 시민이었습니다. 2004년 5월 28일 인민일보 11면에는 "환경을 보호하는 것이 자신을 보호하는 것"이라는 공익 광고가 게재되었습니다.

2005년 6월 5일, '세계 환경의 날'에 Chen Faqing은 개인 환경 보호 웹사이트인 "Farmer Chen Faqing Environmental Protection Network"를 개설하기 위해 50,000위안 이상을 지출했습니다. "전국의 환경보호 자료를 접수한다"는 것입니다. 생태 훼손 및 환경 오염에 대한 민원은 온라인에 게시되어 관련 정부 부서에 피드백되어 조사 및 처벌을 받고 적절하게 언론에 노출됩니다.

2006년 4월, Chen Faqing은 국내 최초의 비정부 환경 보호상인 Alxa SEE Ecological Award 특별상을 수상했습니다.

결론: 더 나은 내일 - 우리 모두는 최근 몇 세기 동안 인류 발전이 가속화되는 추세를 보이고 있다는 사실을 기대합니다. 20세기에 핵무기의 발명으로 인류는 처음으로 파괴를 가능하게 했습니다. ——지구의 능력은 인구의 급격한 증가와 급속한 산업 발전으로 인해 20세기를 인류 역사상 첫 번째 세기로 만들었습니다. 그들의 행동은 그들 자신에게 역효과를 낳기 시작한다. 사람들이 자연을 정복하는 길의 정점에 도달했을 때, 앞으로 나아갈 길은 자연이 그 길을 따르도록 내버려두는 것임을 깨닫는다. 현재 세계에서 가장 중요한 환경 문제는 무엇입니까? 이제 세계 환경 문제의 초점은 남부 저개발 국가, 특히 아시아, 아프리카, 라틴 아메리카에 집중되어 있습니다. 많은 개발도상국들은 경제발전을 위해 환경을 희생하는 일을 서슴지 않으며, 지구의 생명체가 기본적으로 이들 국가에 있다고 할 수 있다. 예를 들어 아마존 열대우림, 동남아시아, 중앙아프리카 열대우림은 지구 산소의 1/2, 생물자원의 2/3가 이 세 곳에서 나옵니다. 그리고 이제 그들은 매년 100,000 평방 킬로미터 이상의 속도로 파괴되고 있습니다. 열대우림의 감소는 이산화탄소를 증가시켜 온실효과를 통해 지구온난화를 일으키고, 이로 인해 극지방의 빙하가 녹고 비정상적인 대기순환이 일어나 해수면이 상승하고 많은 지역에서 물 부족이 발생하여 토지 사막화가 더욱 심각해지고, 인구 급증, 새로운 농지가 필요하다는 것은 숲을 파괴해 황무지를 만든다는 뜻이고, 그 결과 인류는 환경 순환에 빠지게 됐다. 우리는 스스로 발전해야 하지만 미래 세대를 위한 길도 남겨야 합니다. 이러한 상황에서는 지속 가능한 발전(미래 세대의 발전을 파괴하지 않고 현 세대의 발전을 보장하는 능력)이 필연적으로 새로운 세기의 주제가 될 것입니다.

지속 가능한 발전은 1987년 세계 환경 개발 위원회가 발행한 "우리 공동의 미래"에서 다음과 같이 정의되었습니다. 미래 세대가 자신의 필요를 충족할 수 있는 능력을 손상시키지 않으면서 현재의 필요를 충족시키는 것. .

사회적 관점에서 지속가능발전은 선진국과 개발도상국 간 자원의 공정한 분배, 현세대와 미래세대를 위한 자원의 공정한 분배를 포함한 공정한 분배를 옹호합니다. 경제적 관점에서 지속가능발전은 자연계 보호의 중요성을 옹호합니다. 기본적으로 경제는 자연적 관점에서 지속적으로 성장하며, 지속 가능한 발전은 인간과 자연의 조화로운 발전을 옹호합니다. 지속가능한 발전은 주로 천연자원과 생태환경의 지속가능한 발전, 지속가능한 경제발전, 지속가능한 사회발전이라는 세 가지 측면을 포함합니다. 이 세 가지 측면은 상호 영향의 복합체입니다. 지속가능한 발전 전략의 실행은 전통적인 발전 모델에 대한 도전이며, 이는 국가나 지역의 경제 발전과 사회 발전 과정이 시작되어야 함을 의미합니다. 이제부터 전통적인 모델은 모든 측면과 삶의 방식을 포함하고 복잡한 관계를 갖는 새로운 모델로 변형되었습니다.

인류의 지속가능발전이 환경으로 위협받고 있는 상황에서 환경보호는 전 세계 정부와 국민 사이에서 가장 뜨거운 화두가 됐다. 환경 보호는 사회 생활의 모든 단계와 구석구석에 침투해 있습니다. 거의 모든 조직과 개인은 이를 거부할 수 없습니다. 나는 무엇을 해야 할까요?

환경 문제는 정부만의 문제도 아니고 전적으로 NGO만의 문제도 아닙니다. 모두가 공통적으로 겪는 일입니다. 삼각관계가 안정된 형태라면 언론, NGO, 대중을 한 모퉁이로 여기고, 정부도 한 모퉁이로, 기업도 한 모퉁이로 간주하는 편이 낫다. 이 삼각형 중 어느 하나가 빠져도 그렇지 않을 것이다. 일어서기에 충분하며 환경 보호에 도움이 되지 않습니다. 이 세 가지 방향에서 함께 협력해야만 환경 보호를 향한 길을 더 잘 나아갈 수 있습니다.

중국의 경우 환경 보호 문제가 특히 두드러질 수 있습니다. 개혁개방 초기에는 경제발전 과정에서 환경보호에 대한 사람들의 인식이 약했고, 경제발전을 전반적으로 중시하고 환경보호를 과소평가하는 사례가 많았다. - 착취와 맹목적인 발달. 1978년에는 신중국 역사상 처음으로 헌법에 환경보호를 명시적으로 규정했다. 1983년에 개최된 제2차 국가환경보호사업회의에서는 환경보호를 기본국가정책으로 공식 확정하였다. 사회가 발전함에 따라 환경 보호에 대한 개념이 점차 대중화되고 있습니다. 최근 몇 년 동안 국가는 에너지 절약 및 배출 감소를 장려하고 녹색 소비를 옹호하며 국가 환경 인식을 향상시키기 위해 "6월 5일" 세계 환경의 날, 지구의 날과 같은 환경 기념 행사를 개최해 왔습니다. 에너지 절약과 배출 감소, 녹색 소비, 비닐봉지 사용 제한 등 국가의 환경 보호 요구에 부응하여 사회 각계각층이 광범위하게 대응하고 적극적으로 참여해 왔습니다. 환경보호에 대한 국민과 시민들의 인식이 크게 높아졌습니다.

개혁 개방 이후 지배 산업이 점점 더 발전하는 동시에 산업 '3대 폐기물' 배출로 인한 오염 문제도 점점 더 많은 사람들의 관심을 끌고 있습니다. 우리나라의 다양한 환경보호정책은 실무에서 실행되어 큰 성과를 거두었습니다. 국가통계국은 우리나라가 환경보호에서 긍정적인 진전을 이루었음에도 불구하고 주요 오염물질의 배출이 환경 수용능력을 초과하고 생태환경이 다양한 정도로 훼손되었으며 환경오염사고가 수시로 발생하고 있으며, 환경 상황은 여전히 ​​매우 심각합니다. "11차 5개년 계획" 개요에 명시된 오염 물질 배출을 효과적으로 통제하고 주요 하천 유역, 주요 지역 및 주요 도시의 환경 질을 개선하는 목표를 가능한 한 빨리 달성하려면 여전히 많은 노력이 필요합니다.

현실의 평범한 사람들로서 우리는 생활 속에서 직접적으로 환경보호 활동에 참여할 수는 없더라도 반드시 환경보호 자원봉사자가 될 수는 있습니다. 지금부터 지구상의 모든 생물과 동물을 잘 치료하기 시작하고, 벌목을 줄이고, 생물다양성을 보호하고, 이산화탄소 배출을 줄인다면, 지구의 재앙적인 기후는 덜 심해지고, 공기는 ​​더 깨끗해지고, 생태균형은 보호될 것입니다. 여러분은 이 아름다운 지구에서 평화롭게 살고 일할 수 있으며, 그러면 자연은 더욱 아름다워질 것입니다. 친애하는 친구 여러분! 우리 모두는 어머니 지구의 고통에서 깨어나고, 깨어남 속에서 자라나는 "녹색 사람들"이 되어야 합니다! 미래를 내다보며 하나로 뭉쳐 손을 잡고 전진하며 사랑과 정성으로 헌신하여 대지 어머니를 녹색 옷으로 돌려보내자!