2019 년 정부 업무 보고서

고품질발전에 대한 이해는 다음과 같다.

올해는 신중국 창립 70 주년이자 강소강 사회를 본격화하고 첫 백년 분투 목표를 달성하는 중요한 해다. 올해의 경제업무를 잘 하는 것이 중요하다. 올해 1 분기 경제운영상황을 보면 주요 거시경제지표가 합리적인 구간으로 유지되고 시장 신뢰가 눈에 띄게 높아지고 신구운동 에너지 전환이 가속화되고 개혁개방이 계속 힘차게 추진되고 있다.

경제 운영의 전반적인 안정과 시작이 양호한 기초 위에서, 일년 내내 경제 업무를 한 단계 더 잘 해나가고, 중앙경제업무회의 정신을 관철하고, 올해' 정부업무보고' 를 잘 시행하고, 고품질 발전을 촉진하는 계획과 배치를 추진하고, 지속적이고 건강한 경제 발전과 사회 대국 안정을 유지하고, 강소강 사회 수취관을 전면적으로 구축하기 위한 결정적인 기반을 마련해야 한다.

첫째, 우리 경제의 장기적인 좋은 추세를 충분히 이해하는 것은 고퀄리티 발전을 촉진하는 사상의 기초

2018 년, 우리 나라는 세 가지 심각한 도전에 직면해 있다. 첫 번째는 심각하게 변화하는 외부 환경으로, 경제 세계화는 우여곡절을 겪었다. 둘째, 경제변화의 진통이 두드러지고, 경제운행이 안정적으로 변하고, 변화가 우려된다. 다시 한 번 딜레마가 많아지고, 여러 가지 목표를 달성하고, 여러 가지 임무를 완수하고, 다양한 관계를 처리하고, 정책 선택과 업무의 난이도가 높아져야 한다.

그럼에도 불구하고 우리 경제는 여전히 높은 기수에서 전반적으로 안정적이고 안정적이며 사회 대국이 안정을 유지하고 있다. 2019 년, 우리가 직면한 외부 환경은 여전히 낙관적이지 않다. 세계 경제 성장이 둔화되자 국제통화기금 (IMF) 은 글로벌 경제 성장 전망을 하향 조정하고 2019 년 글로벌 경제 성장 전망치를 3.5 로 낮추겠다고 발표했다.

이와 함께 보호주의, 일방주의가 심화되면서 국제 대종 상품 가격이 크게 변동하고, 불안정 불확실성이 크게 증가하며, 외부 입력성 위험이 상승했다. 그럼에도 불구하고 우리나라의 발전은 여전히 중요한 전략적 기회에 처해 있으며, 경제가 장기적으로 좋은 추세로 나아가는 것은 변하지 않을 것이다. 이는

우리 경제가 충분한 인성을 가지고 있음을 보여준다. 2018 년 공업생산능력과 엄격한 환경보호감찰관을 대폭 감축한 환경에서 공업증가액은 30 조 위안을 돌파했다. 국내 구조적 지렛대 제거와 융자 환경이 긴박한 상황에서도 기업의 경제효과는 계속 높아지고 있다. 2018 년 연간 규모 이상 공업기업의 이윤은 66351 억원으로 전년 대비 10.3% 증가했다.

한편 서비스업 수요의 지속적인 확대와 가격 상승 등의 요인으로 서비스업 경영이익도 빠른 성장을 이어가고 있으며, 연중 이상 서비스업 기업 영업수익은 전년 대비 11.4%, 영업이익은 6.5% 증가했다. 우리 나라 경제는 엄청난 잠재력을 가지고 있다. 우리 경제의 수요 구조가 크게 조정되어 소비가 경제 성장을 이끄는 첫 번째 동력이 되었다.

2018 년 최종 소비지출이 국내총생산 증가에 기여한 기여율은 76.2% 였다. 현재의 발전태세에 따르면 앞으로 몇 년 동안 우리나라 상품 소매 규모는 4 조 달러를 돌파하여 세계 최대의 상품 소매 시장이 될 것으로 예상된다. 우리 나라 경제는 끊임없이 혁신의 활력을 뿜어내고 있다. 2018 년 R&D 경비지출은 19657 억원으로 전년 대비 11.6% 증가했다.

2018 년 1 만 8 천 가구가 넘는 신규 기업을 설립했고, 시장 주체 총량은 1 억 가구가 넘는다. 신에너지 자동차, 공업로봇, 궤도교통장비 등 산업이 급속히 발전하여 산업 규모가 세계 선두에 있으며, 발전의 질과 효익이 눈에 띄게 높아졌다.

2. 국민경제순환을 원활하게 하는 것은 고품질발전을 촉진하는 현실적인 토대

경제 운영 차원에서 우리는 신구 갈등이 엇갈리고 주기적이고 구조적인 문제가 겹치는 이중위험에 직면해 있다. 현재의 경제 하행 압력이 커지는 상황에서 거시통제에서 구조조정, 위험 방지를 위한 정책조치를 내놓는 것은 리듬과 힘을 잘 파악해야 한다. 이를 위해 적극적인 재정정책과 온건한 통화정책을 실시하여 수요 규제를 적당히 늘려야 한다.

특히 적극적인 재정정책은 효과를 내야 하고, 견고한 통화정책은 느슨하고 적당히 유동성이 합리적이고 여유로워야 한다. 그러나 이러한 역주기의 거시적 통제 조치는 결코' 홍수가 범람하는 것' 을 의미하지 않으며, 거시정책 지향의 근본적인 변화를 의미하는 것은 아니다.

2019 년과 더 긴 기간 동안 우리 경제의 거시적 규제의 기본 정책 방향은 모두' 다섯 가지 견지' 를 따를 것이다.

1, 꾸준한 진행 작업의 총 기조를 견지하다. 꾸준한 성장, 개혁 촉진, 구조 조정, 민생 혜택, 위험 방지 취업 안정, 금융 안정, 대외 무역 안정, 외자 안정, 투자 안정, 기대 안정.

2, 새로운 개발 철학을 고수하십시오. 인민 중심의 발전 사상을 견지하고 혁신, 조화, 녹색, 개방, * * * 향유의 발전 이념을 확고히 세우고 보다 효과적인 조치를 취하여 생동감 있는 실천을 계속 추진하다.

3, 고품질의 발전을 꾸준히 추진하다. 고퀄리티 발전은 빈곤 퇴치와 농촌 진흥에 반영되어야 할 뿐만 아니라, 새로운 도시화를 심도 있게 추진하고 오염방지와 생태문명 건설을 강화하는 방면에도 반영되어야 한다.

4, 공급측 구조개혁을 주선으로 견지하다. "통합, 강화, 승진, 원활한" 8 자, 더 많은 개혁 방법, 시장화, 법치화 수단, "3, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 2 동시에 3 대 공방전을 계속하고, 구조적 지렛대를 견지하고, 금융시장의 이상 변동을 방지하고, 지방정부의 채무 위험을 잘 처리해야 한다.

5, 시장화 개혁을 견지하고 높은 수준의 개방을 확대하다. 이를 위해서는 우리 나라의 기본 경제 제도를 계속 견지하고 보완하며, 고퀄리티 발전에 적합한 체제 메커니즘을 건전하게 해야 한다. 한편으로는 국유기업이 개혁을 통해 몸을 튼튼하게 하고, 발전 활력과 핵심 경쟁력을 지속적으로 강화해야 한다.

반면에 민간 경제 발전 환경을 최적화하고 민간 경제의 더 나은 발전을 촉진하기 위해 많은 노력을 기울여야 한다. 동시에 혁신과 거시 통제에서 재세 금융체제 개혁을 심화해야 한다. 특히 더 큰 규모의 감세 인하를 실시하여 미시주체에게 더 큰 활력을 부여해야 한다.

셋째, 신구 운동 에너지의 지속적인 전환을 촉진하는 것은 고품질의 발전을 촉진하는 중요한 부분이며

올해' 정부 업무 보고서' 는 10 가지 업무 임무를 배치했으며, 각 임무는 매우 중요하다. 경제의 고퀄리티 발전을 촉진하는 관점에서 볼 때, 관건은 신구 운동 에너지의 지속적인 전환을 촉진하는 것이다. 신구 운동 에너지 전환을 촉진하려면 전통 산업의 개조를 촉진하는 데 발붙일 필요가 있다. 전통 산업 개조 승진의 기본 경로는 현대 서비스업과의 융합과 발전을 통해 제조업의 서비스화 수준을 높이는 것이다.

의 기본 법칙은 크게 다음 세 가지 사항을 포함합니다. 첫째, 가치 사슬의 수평 업그레이드입니다. 제조 링크에서 상류로, R&D, 디자인, 아이디어, 표준 링크 (예: 철도 운송 장비 산업) 를 추진합니다. 제조 링크에서 하류로 확장하여 브랜드, 채널, 물류, 서비스 링크 (예: 가전제품 산업) 로 추진합니다. 둘째, 가치 사슬 네트워크의 수직 업그레이드.

제조 부문에 종사하는 기업을 모듈 공급업체에서 시스템 통합업체 (예: 고급 선박, 주요 기술 장비 산업) 로 끌어올리고자 합니다. 셋째, 가치 통합 수준의 혁신. 여기에는 주로 제조업의 정보화, 지능, 녹색화, 서비스화가 포함된다. 신구 운동 에너지 전환을 촉진하려면 신흥산업을 미리 배치해야 한다. 빅데이터, 차세대 정보기술, 인공지능 등 R&D 응용을 심화하다.

하이엔드 제조, 생물의약, 신에너지 자동차, 신소재 등 신흥 산업 클러스터를 발전시켜 디지털 경제를 성장시켰다. 데이터를 핵심 투입 요소로 하는 디지털 경제가 경제 발전의 중요한 원동력이 될 수 있다는 것을 알아야 한다. 이에 대한 투자를 늘리고, 정보 인프라 건설을 강화하고, 인터넷과 실물경제의 심도 있는 융합을 추진해야 한다.

기존 산업의 디지털화, 지능, 더 크고 강력한 디지털 경제를 가속화하고 경제 발전의 새로운 공간을 넓히다. 또 스마트제조가 산업경제의 고퀄리티 발전의 새로운 트렌드가 되고, 자동운전은 스마트제조에서 가장 상업적인 전망을 가진 분야 중 하나라는 점도 알 수 있다. 우리는 이러한 신흥 산업에 초점을 맞추고, 신구 운동 에너지 전환을 촉진하기 위해 미리 배치를 진행해야 한다.

신구 운동 에너지 전환을 촉진하기 위해서는 개혁 공방이 필요하다. 우리 사회의 주요 갈등이 변화함에 따라, 국민들의 아름다운 생활에 대한 동경은 더 많은 공공 * * * 제품과 공공 * * * * 서비스에 대한 수요에 집중할 것이다. 공공 * * * 제품, 공공 * * * 서비스 공급 부족, 불우성은 현재 발전이 부족한 주요 성과이며, 시장 메커니즘을 도입하면 공급 부족, 불우성 문제를 효과적으로 해결할 수 있다.

공개 * * * 제품은 다양한 수준의 복지와 다양한 수준의 상품성을 모두 가지고 있으므로 적절히 분류, 차별화, 구체적 정책을 적용해야 합니다. 사회자본 투입을 유치하고, 정부의 투자 자금 부족을 완화하다. 이러한 특수 산업도 보편성의 특징을 가지고 있어 시장 매커니즘을 도입한 후 수익을 유일한 목적으로 삼을 수는 없지만 투자 수익률과 기업 발전의 상업적 이익 문제를 해결해야 한다.

신구 운동 에너지 전환을 촉진하기 위해서는 지식 경험 부족과 자본 축적 부족 문제를 해결해야 한다. 현재 많은 중소기업들이 우려와 곤혹을 느끼고 있는데, 한 가지 중요한 이유는 새로운 상황에서 새로운 운동 에너지로 새로운 형식, 새로운 비즈니스 모델, 새로운 산업을 발전시키는 것이 과거의 지식과 경험을 뛰어넘어 어떤 기업들은 어디서부터 시작해야 할지 모른다는 것이다.

또한 일부 신규 산업은 더 많은 투자가 필요하고, 더 많은 기술이 필요하며, 많은 중소기업이 해당 투자 및 운영 능력이 부족하다는 점도 알 수 있습니다. 따라서 신구운동 에너지 전환을 촉진하기 위해서는 사회 전체의 새로운 지식에 대한 학습 열정을 자극하고 새로운 기술의 보급을 촉진하며 사회 자본 축적의 새로운 모델을 탐구해야 한다.

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