1.' 더 충분한 사회취업' 을 실현하는 것은 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 목표 중 하나이다.

당의 17 대는 향후 5 년간 우리 나라가 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 노선, 방침, 정책을 확정하여 취업을 민생 개선을 가속화하는 6 대 임무 중 하나로 삼았다. 강소강 사회를 전면적으로 건설하겠다는 목표를 제시하고, 취업을 확대하는 발전 전략을 확립하고 실시하며, 창업으로 취업을 이끌어가는 8 가지 조치를 실시하여 새로운 형세에서 취업과 재취업을 더욱 잘 할 수 있도록 방향을 제시했다.

취업촉진법 공포 이후 26 명의 성급 지도 간부가 인민일보, 노동일보, 노동사회보장보 등 언론에 특집 문장 발표로 정부의 취업촉진에 대한 약속을 했다. 동시에, 목표 책임제를 더욱 이행하고, 취업 연석 회의 제도를 촉진하는 역할을 충분히 발휘하며, 정부 지도하에 각 부문의 조정 메커니즘을 강화하고 보완한다. 지난 2 월 중국 취업촉진회는 쓰촨 청두에서 중국 취업 시장 포럼을 개최했다. 전국 50 개 도시 에서 온 시장 들 은 중국 의 모든 도시 의 관리자 들 에게 제안 을 진지하게 이행 해 정부 가 취업 촉진, 실업 통제 의 중요 한 직책 을 성실히 실시 취업 촉진법 을 건설 고용이 더 충분하고 인민 행복, 사회 안정 번영 의 조화 도시 를 위해 꾸준한 노력 을 했 다.

동크용: 세계 각국의 정부 경제정책의 목표 중 하나는 완전 취업이고, 취업을 촉진하는 것은 각국 정부의 의무입니다. 시장 들의 약속은 고무적이며 모든 도시에 더 구체적인 조치가 있기를 바란다.

다나카: 인민정부는 약속을 지킵니다. 인민은 행복하고, 사회는 조화롭다.

말: 취업은 세계적인 화제이자 세계 각국 정부의 영원하고 어려운 임무입니다. 각국 정당이 국가원수나 정부 정상의 강령이나 선언을 경선하거나 각국의 역대 정부의 강령이나 이념을 관찰한 것을 보면 취업 문제를 각자의 선거나 집권 강령에서 매우 중요한 위치에 두고 있다는 것을 쉽게 알 수 있다. 물론 민중의 비위를 맞추고 민의를 쟁취하는 성분이 있지만, 더 중요한 것은 취업이 경제발전, 정치안정, 사회조화와 관련된 대사일 뿐만 아니라 개인사업 발전을 촉진하는 든든한 토대이며, 수많은 가구의 절실한 이익과 관련이 있으며, 국가 생산성과 경쟁력의 향상과 관련이 있다는 것을 우리 모두 알고 있다. 취업이 이렇게 중요하기 때문에, 만약 어떤 후보나 집권자가 감히 다시 취업 문제를 대수롭지 않게 여긴다면, 그는 어리석은 짓이거나, 스스로 문제를 자초하거나, 아니면 실패할까? !

중국은 예로부터' 민이 음식을 하늘로 삼는다' 는 말이 있는데, 이는 인민의 식사 문제가 큰 일이며 가장 먼저 해결해야 한다는 뜻이다. 이 중요한 임무를 해결하는 관건은 국민의 완전 취업 문제를 효과적으로 해결하는 것이다. 국내외 경험에 따르면,' 취업 촉진법' 은 사회취업을 실현해 우리 현급 이상 정부의 중요한 임무와 심사 목표를 더욱 충분히 열거하고, 법률의 형식으로 확정해 중대한 현실적 의의와 역사적 의의를 가지고 있다.

취업촉진법 공포 후, 26 명의 성급 지도 간부가 인민일보, 노동일보, 노동사회보장보 등 언론에 특집 문장 발표로 정부가 취업촉진 책임을 어떻게 이행하느냐에 대한 엄숙한 약속을 하고, 이 목표책임제를 더욱 이행하기 위해서는 취업연합회의 제도를 촉진하는 역할을 충분히 발휘해야 한다고 밝혔다. 전국 50 개 도시의 시장 일전에도 정부가 취업을 촉진하고 실업을 통제하는 중요한 책임을 충실히 이행해야 한다고 밝혔다. 두 편의 법률이 시행됨에 따라 이러한 약속과 입장이 하나하나 현실화되기를 바란다.

6. 취업서비스 특별활동은 이미 노동보장부서가 국민을 위해 봉사하는 브랜드가 되어 인심을 깊숙이 파고들어 효과가 현저하다.

쌍절 기간' 재취업 원조 행동' 을 펼치고, 설 이후 농민 구직 성수기에는' 봄바람 행동' 을 펼치고, 5 월 민영기업 채용 성수기에는' 민영기업 채용 주간' 을 펼치고, 9 월 고교 졸업생들이 집중 취업할 때 특별 서비스주를 전개하고, 근로자 구직 집중 수요를 파악해 정책 시행과 인간화 서비스를 실현하고, 근로자 취업 문제를 해결하기 위한 조치를 취하고 있다. 동시에, 특별 자금으로 농민공 훈련을 촉진하고, 농민공 취업의 안정성을 높이며, 새로운 진전을 이루었다.

동크용: 서비스형 정부는 노동 분야에서 더 잘 드러났습니다.

다나카: 특색 서비스는 사람의 마음을 따뜻하게 합니다. 브랜드를 세우고 실효를 중시하다.

말: 공공취업서비스기관은 정부 취업정책을 시행하고 구직자, 특히 약세 집단이 취업을 이룰 수 있도록 돕는 전달체입니다. 미국, 영국, 법, 독일, 일 등의 공공 취업 서비스 기관은 구직자에게 무료 양질의 서비스를 제공할 때 취업 서비스 방식과 경험의 혁신과 축적을 중시한다. 수년 동안 그들은 원스톱 서비스, 맞춤형 서비스, 추적 서비스, 주제 서비스 등 효과적인 서비스 모델을 혁신하고 축적해 왔습니다.

노동사회보장부 페구사는 외국의 유익한 경험을 바탕으로 두 기간 동안의' 재취업 원조 행동', 설 이후 농민공 구직 성수기인' 봄바람 행동', 5 월 민영기업 성수기인' 민영기업 채용 주간', 9 월 고교 졸업생들이 취업전용 서비스 주간을 집중했다. 각지에서 이러한 전문적인 행동을 전개할 때, 근로자의 상대적 집중된 구직 수요를 확고히 파악하고, 제때에 특별 자금을 배정하여, 표적화된 인간화 서비스를 제공할 수 있다. 취업 서비스 전문 행동과 평소 취업 서비스 활동의 긴밀한 결합을 통해 공공 취업 서비스 기관의 서비스 품질과 효율성을 확고히 높이고 좋은 서비스 브랜드 이미지와 인지도를 확립했다. 실천을 통해 입증된 이런 효과적인 조치는 제도화, 규범화, 그리고 장기적으로 견지해야 한다.

7. 기술학교 장학금과 고도의 기능인재 보조금은 기능인재 성장을 위한 길을 닦는다.

전국 기술 학교와 기업의 협력을 추진하여 고도의 기능 인재 양성을 가속화하다. 국가는 고도로 숙련 된 인재를 정부 특별 수당의 범위에 포함시키고 2 년마다 400 명을 선발하여 고도로 숙련 된 인재 정책을 풍부하게했습니다. 동시에, 기술자학교 농촌학생과 읍내 가정난생들에게 매년 1.500 원의 보조금을 준다. 이러한 정책조치들은 고도의 기능 인재 양성을 가속화하는 데 긍정적인 인센티브 역할을 할 것이다.

동크용: 고도의 기능인재는 중국 경제의 지속가능한 발전과 국제경쟁력 제고의 관건이다. 고도로 숙련된 인재 양성을 가속화하는 것이 가장 중요한 전략적 조치이다.

Tian: 숙련 된 인재는 국가의 부입니다. 인센티브 메커니즘과 정책 보장을 육성하다.

말: 경제 세계화가 더욱 가속화되는 오늘날, 나라와 나라 사이의 실력 경쟁은 결국 인재의 경쟁입니다. 그 결과, 많은 경쟁력 있는 나라들은 고도의 기술 인재를 강국 전략으로 육성하고 비교적 완벽한 교육 제도와 자금 지원 프로그램을 마련했습니다. 예를 들어, 잘 알려진 독일 2 트랙 훈련 제도, 미국 캐나다의 대출 훈련 제도 등이 있다.

국제 경험을 참고하고 중국 국정과 결합해 중국은 기회를 놓치지 않고 기술학교와 기업협력제도를 실시해 고도로 기능적인 인재 양성을 가속화한다. 한편, 국가는 고도의 숙련 인재를 정부 특수수당의 범위에 포함시켜 기술학교 농촌 학생과 도시 가정난생들에게 매년 1.500 원의 보조금을 지급한다. 이러한 인센티브 정책과 조치는 우리나라의 고도로 기능적인 인재 양성을 크게 촉진할 것이다. 우리는 이러한 정책 조치를 계속 시행하고 지속적으로 개선해야 하며, 흔들리지 않고 장기적으로 견지해야 한다.

8. 인적자원 시장의 육성과 규범을 강화하여 공정한 고용을 촉진하다.

취업촉진법' 은 기존 노동시장, 인재시장, 졸업생 취업시장 등을 통합해 전국통일, 개방, 경쟁 인적자원시장을 형성하고 근로자가 민족, 인종, 성별, 종교신앙에 차별을 받지 않도록 분명히 규정하고 있다. 장애인, 전염병 운반자, 시내에 취직한 농민들은 다른 노동자들과 동등한 노동권을 누리고 있다. 동시에 인적 자원 시장 관리 강화, 시장 질서 표준화, 도시와 농촌 근로자의 평등 고용 제도 형성을 위한 기반을 마련할 것을 분명히 요구하고 있다.

동크용: 규범화된 인적자원 시장만이 인적자원의 효과적인 배치를 실현하고 근로자의 권익을 보장할 수 있습니다.

티안: 통일 시장, 질서 정연한 경쟁; 공정한 고용과 차별 철폐.

말: 기존 노동시장, 인재시장, 고졸자 취업시장 등을 전국 통일, 개방, 경쟁 인적자원시장으로 통합하기 위해' 취업촉진법' 은 특별규정을 만들어 현급 이상 정부의 법적 책임으로 꼽았다.

우리나라에서 통일되고 개방적이며 경쟁적인 인적자원 시장을 설립하는 임무는 매우 어렵고 무겁다. 이 목표를 달성하기 위해서는 우리나라의 도시와 농촌 노동 시장 분할의 이원 구조를 철저히 타파하고, 현재 다른 부서에서 관리하고 있는 도시 취업 서비스 체계를 근본적으로 통합하고, 부서의 이익을 타파해야 하기 때문이다. 호적제도, 행정관리제도, 법률제도, 금융제도 등에서 배합되고 상호 연관된 중대 개혁도 해야 한다. 분명히, 이런 개혁은 쉽거나 단번에 이뤄지는 일이 아니다. 그러나 우리 시장경제체제 건설과 노동취업제도의 수요 방향을 더욱 개혁하고 보완하는 것이 유일한 길이다. 다른 방법이 없다. 따라서 우리나라가 통일되고 개방적이며 경쟁하는 인적자원 시장을 세우는 과정에서 장기전, 공방전을 위한 준비를 잘 해야 한다.

"인적자원 시장" 과 "노동시장" 이라는 단어의 의미는 국제노동기구가 사용하는 장소, 범위 또는 대상 대상에 따라 다르다. 전자는 미시적 차원에서 많이 겨냥하고, 후자는 거시적이고 중견적인 수준의 노동 수급 관계와 임금 가격 변화 및 메커니즘을 전문적으로 지칭하는 전문 어휘이다. 나는' 취업 촉진법' 에 사용된' 인적자원 시장' 이라는 단어가 국제노동기구 (International International Laboratory Organization) 에서 일반적으로 사용되는' 노동시장' 의 의미를 이해하거나 보아야 한다고 생각한다.

취업촉진법' 은 전문장 형식으로 공정취업을 명확히 규정하고 우리 나라가 취업차별을 금지하는 기치를 세웠다. 이것은 하이라이트이자 중국 사회의 평화와 정의를 촉진하고 중국 취업과 직업기회의 공정성과 정의를 실현하는 이정표적인 진보이다.

취업 공평을 실현하고 사회 정의를 쟁취하는 것은 인류 사회가 추구하는 숭고한 목표이다. 그러나이 목표가 달성 될 수 있는지 여부는 국가의 경제 및 사회 발전 수준, 노동 시장의 수급 관계, 근로자의 전반적인 질 및 고용 개념에 달려 있습니다. 현재, 비록 우리나라 경제 성장 속도가 비교적 빠르지만, 우리 나라의 노동력 자원이 풍부하기 때문에, 노동력 공급이 수요를 초과하는 구도는 단시간에 바꾸기 어렵고, 또한 새로운 성장 노동력 취업, 농업 잉여 노동력 이전, 경제 구조 조정 중 실업자 재취업의 복잡한 형세로 인해 취업 형세 압력이 크다. 이런 엄중한 취업 상황에서 취업이나 직업차별은 중국 어디에나 있고, 차별의 유형도 다양하다. 민족, 인종, 성별, 종교적 신념 등으로 인한 차별이 있다. 장애, 전염성 병원체 소지, 신분, 이름, 속, 키 등으로 인한 취업이나 직업차별도 있다.

이런 엄중한 취업 압력과 취업 차별에 직면하여 어떻게 진정으로 취업이나 직업차별을 줄이고 점차 없앨 수 있을까? 국제적으로 보편적인 경험은 국가 헌법, 노동법 또는 기타 상위법이 제정한 원칙적 규정 외에 특정 취업이나 직업차별에 대한 특별입법이 필요하다는 것이다. 고용이나 직업차별을 처리하기 위한 전문적인 메커니즘이나 기관을 설립해야 한다. 예를 들어, 미국에는 반성차별법, 반연령 차별법, 반장애차별법 등이 있다. 취업이나 직업차별을 전문적으로 처리하는 취업평등위원회가 있다. 영국과 프랑스 일 등국에도 이 방면의 전문 입법이나 전임 처리기구가 있다. 하지만 이들 국가에서도 취업이나 직업차별은 근절되지 않았다. 예를 들어 미국에서는 남녀가 서로 다른 보수를 받는 현상이 여전히 보편적이다.

실생활에서 고용이나 직업차별을 완전히 제거한 나라는 없지만 법적 의미에서 금지할 필요가 있다. 중국의' 취업촉진법' 은 국제반취업이나 직업차별입법경험을 바탕으로 중국에서 취업이나 직업차별을 금지하는 전문장을 마련하고, 중국에서 취업이나 직업차별을 반대하고 금지하는 사회환경이나 여론분위기를 조성하기 위해. 중국이 공정취업조례와 반취업이나 직업차별 시행세칙을 더욱 제정하기 위한 든든한 토대를 마련했다.

9. 제 1 회 전국 노동 브랜드 전시 교류 및 선정 표창 활동을 전개하다.

2007 년 6 월 5 일부터 10 월까지 노동사회보장부, 허난성 인민정부의 지도, 중국 취업촉진회 주최, 허난성 노동사회보장청이 주관하는 제 1 회 전국 노동브랜드 전시, 교류, 선정표창행사가 정주에서 열렸다. "노무 브랜드: 품질, 관리, 품질" 을 주제로 약 300 개의 노무 브랜드와 취업 서비스 브랜드가 전시되고, 수백 개의 중대형 기업과 인적자원기관 대표가 참석해 노무 협력을 협의한다. 전시회는 노무수출 촉진, 노무경제 발전, 농업 잉여 노동력 이전 촉진에 긍정적인 영향을 미친다.

동크는 "지식은 힘이다" 고 말했다. 정보화 시대에, 정보의 교류와 경험의 전파도 역시 힘이다.

Tian: 노동 브랜드, 품질 우선. 노무경제, 브랜드 개방.

말: 노동브랜드를 만들고 육성하는 것은 노동력의 합리적인 흐름을 촉진하고, 해외 취업을 촉진하고, 노무경제협력을 발전시키고, 농촌의 남은 노동력 이전을 촉진하는 중요한 방법이다.

상품 브랜드보다 노무 브랜드의 육성 임무가 더 어렵고 복잡하여 더 많은 정력과 시간을 투입해야 한다. 노동 브랜드는 상품 브랜드의 품질, 신용, 문화적 특징 외에도 전문 기술, 외국어 능력, 의사소통 협력 능력, 진지하고 책임감 있는 업무 태도, 성실, 문명, 예의바르게 대하는 방식 등 기본 요소를 제공해야 하기 때문이다. 또한 노동 브랜드의 전달체는 생명과 감정이 있는 살아있는 사람들이기 때문에 고용주, 가족 또는 개인에게 노동 서비스를 제공할 뿐만 아니라 자신의 생명과 존엄을 보호하고 후대를 지속하고 부양할 필요도 있다.

현재 국내 노무시장은' 바오지 기술자',' 회시 블루칼라',' 루시인력',' 후베이 선원',' 가시추 바느질녀',' 길림 보안' 등 많은 유명한 노무브랜드를 형성하고 있다. 국제노무시장에서 인기 있는 유명 국제노무브랜드도 많다. 그중에서도 필리핀 가정노동자 (속칭 필리핀 선원), 필리핀 간호사, 인도 컴퓨터 엔지니어, 인도 의사, 영국 영어 교사 등이 가장 유명하다.

"노동 브랜드: 품질, 관리, 품질" 을 주제로 정저우에서 열린 제 1 회 전국 노동 브랜드 전시, 교류, 선정, 표창 행사가 원만한 성공을 거두었다. 거의 300 개에 달하는 노무 서비스 브랜드와 취업 서비스 브랜드가 전시되어 있으며, 수백 곳의 중대형 기업과 인적자원기구가 전시 및 노무협력 협상을 대표한다. 이런 전시회가 스스로 브랜드를 형성하여 1 ~ 2 년마다 개최되기를 바랍니다. 노동 브랜드의 형성, 육성, 발전에 긍정적인 영향을 미칠 것이라고 믿는다.

10.' 성장, 취업, 품위 있는 일' 을 주제로 한 아시아 취업포럼이 베이징에서 성공적으로 열렸다.

국제노동기구가 주최하고 노동사회보장부가 주관하는 아시아취업포럼은 2003 년 8 월 13 일부터 2004 년 8 월 14 일까지 베이징에서 성공적으로 열렸다. 22 개 아시아 국가 및 지역의 노동부장과 고용주 및 근로자 대표, 국제노동기구 및 기타 관련 국제기구 대표들이 회의에 참석했다. 회의는 아시아 국가들이 취업을 촉진하는 정책과 경험 조치를 교류했다. 중국의 적극적인 고용 정책 시행의 성과와 실천 경험은 국제노동기구와 각국 대표들의 높은 찬사를 받았다. 아시아 포럼은 중국과 아시아 국가의 취업 분야 교류와 협력을 더욱 강화하여 국제 사회에서 중국의 영향력을 확대했다.

동크용: 중국의 취업 분야에서의 성공 경험은 세계인들에게도 도움이 될 수 있습니다.

티안: 중국 고용, 아시아 선도; 경험이 풍부하여 세계적으로 명성이 높다.

말: 국제노동기구가 주최하고 노동사회보장부가 주최하는 아시아취업포럼은 2003 년 8 월 6 일부터 2004 년 8 월 6 일까지 베이징에서 성공적으로 개최됐다. 아시아 22 개국에서 온 수백 명의 노동부장, 고용주와 노동자 대표, 국제노동기구 및 기타 관련 국제기구 대표들이 회의에 참석했다.

국제노동기구가 주최하는 국제회의에서 연례 국제노동대회를 제외하고 지역회의는 더 큰 회의이다. 아시아 취업 포럼은 규격이 높고, 규모가 크고, 의제가 많은 중요한 지역 회의이다. 중국 국무위원 화건민과 국제노동기구 총책임자인 소마비아가 각각 개막사를 했다. 전성평 중국 노동사회보장부 장관은 개막식에서' 취업 기회 확대, 취업 권익 보호, 사회주의 화합사회 구축 노력' 이라는 제목의 기조 연설을 발표했다. 포럼은 총회, 원탁 및 특별 회의로 구성됩니다. * * * 아시아 태평양 국가에서 온 22 명의 노동부장, 27 명의 노조와 고용주 조직 대표, 전문가가 회의에서 발언했다. 논의된 주제는 다음과 같습니다. 아시아 체면 근무 10 년 계획-20 15 년까지의 지속 가능한 성장과 취업 기회를 전망하는 것입니다. 일자리 창출 및 빈곤 감소 정책 알맞은 일의 지속 가능한 생산성과 경쟁력; 공정하고 효과적인 노동 시장 메커니즘 및 정책 비정규 경제와 취업. 참석자들은 아시아 국가들이 취업을 촉진하는 정책과 경험을 논의하고 천진에 가서 천진시 취업서비스센터와 직업훈련센터의 적극적인 취업정책 사업 실시를 살펴보고, 우리나라가 적극적인 취업정책을 실시하여 얻은 풍성한 성과와 축적된 실천 경험을 높이 평가했다.

아시아 취업포럼이 중국에서 개최된 것은 주최 측 국제노동기구가 중국의 적극적인 취업정책과 최근 몇 년간 이룬 성과를 높이 평가하고 칭찬했기 때문이다. 이번 회의가 아시아의 다른 나라 대표들에게 중국이 취업 실천을 촉진하고 현장 경험 교류의 역할을 직접 듣고 볼 수 있는 기회를 제공할 수 있기를 바랍니다. 회의 결과에 따르면 아시아 취업포럼은 임무를 원만하게 완수하고 예상 목표를 달성했다. 동시에, 고용 분야에서 중국과 아시아 국가 간의 교류와 협력을 더욱 강화하고 국제 사회에서 중국의 영향력을 확대하였다.

둘째, 지역 혁신의 다섯 가지 주요 사건

1. 혁신 메커니즘은 완전 고용 커뮤니티를 만듭니다.

각지 는 시범 경험 을 총결산 한 기초 에서 제로 취업 가정 과 취업 어려움 인원 취업 을 해결하는 데 중점 을 취하 고 각종 유효 조치 를 취하 고 지역 사회 취업 을 주선 으로 전면적 으로 완전 취업 지역 건설 을 추진 했 다. 연말까지 전국적으로 654.38+00000 개 이상의 지역사회가 먼저 성시 완전 취업 지역사회 기준을 달성했으며, 일부 지역 규정 준수 지역사회가 전체 지역사회 수의 50% 를 차지하고 있다.

동크용: 화합 공동체는 화합 사회의 기초이며, 지역사회 완전 고용은 화합 공동체 건설의 기본 보장이다.

Tian: 완전 고용 공동체를 만드는 관행에서 고용 메커니즘을 혁신하고, 더 완전한 고용의 목표를 달성하기 위해 경험을 탐구하고 축적합니다.